El resultado más destacado logrado por la ASEAN en 2021 radica en sus esfuerzos por controlar la pandemia a nivel regional y fortalecer los vínculos con socios fuera de la región. Además, los países miembros han enfocado sus recursos en frenar la propagación de la enfermedad y al mismo tiempo trabajar juntos en la recuperación económica. El último año ha sido realmente extraordinario en cuanto a los empeños del bloque por superar las dificultades.

El evento del Día de la Familia ASEAN 2021 bajo el lema " ASEAN se une para luchar contra el covid-19". (Foto: dangcongsan.vn)

Mantener los vínculos de cooperación y preservar la identidad comunitaria

En 2021, la ASEAN se enfrentó a dificultades sin precedentes. La evolución pandémica fue más complicada que la de 2020. La feroz competencia entre los grandes países y la inestabilidad interna en Myanmar fueron, y aún son, desafíos que hacen que la organización se esfuerce para defenderse.

Además, junto a la comunidad internacional, la ASEAN tiene que hacer frente a problemas preexistentes, como los desafíos de seguridad no convencionales, el declive económico, la creciente brecha entre ricos y pobres, el cambio climático y la contaminación ambiental.

Frente al inusual y volátil panorama internacional y regional, es primordial que la ASEAN mantenga la identidad cultural, el desarrollo comunitario y la unidad interna, al tiempo que reciba el respeto de sus socios.

En primer lugar, el bloque continúa promoviendo su papel central y liderando la respuesta regional y los esfuerzos de recuperación. Del Fondo de ASEAN destinado a combatir la pandemia, 10,5 millones de dólares del total de 25,8 millones de dólares fueron invertidos en la compra de vacunas para los países miembros. También se estableció la Reserva de Suministros Médicos de la ASEAN (RRMS).  

La cantidad de insumos médicos donados y comprometidos para aportar a este ámbito asciende a más de 15 millones de dólares. Además, el Marco de Recuperación General de la ASEAN (ACRF) también se ha implementado de forma activa en la práctica.

Asimismo, la construcción de comunidad de la ASEAN también es promovida por esta agrupación. Hasta la fecha, se han implementado más del 90% de los Planes Maestros, brindando beneficios significativos a los habitantes de los Estados miembros. Sobre esta base, la posición central de la agrupación se ha elevado a un nivel superior. Económicamente, la ASEAN mantendrá su papel en el mercado mundial al demostrar su flexibilidad económica, a pesar del estallido de nuevos brotes del covid-19.

Un papel central, abierto e inclusivo de la ASEAN

Cabe destacar que la posición internacional de la ASEAN en 2021 también se vio reforzada a través de sus vínculos y cooperación cada vez más estrechos con sus socios. Esto se reflejó en sus interacciones de alto nivel, así como en la mejora y expansión de sus relaciones con una variedad de socios, sobre todo los grandes países.

En particular, el hecho de que el Reino Unido se convirtió oficialmente en el undécimo socio de diálogo de la ASEAN reafirma su papel central, abierto e inclusivo, así como su importancia en la región del Indo-Pacífico.

Con respecto al tema del Mar del Este, la ASEAN sigue reafirmando la importancia de mantener la paz y la estabilidad en estas aguas. Expresa también su determinación de convertir a esta zona marítima en una de paz y cooperación a través del autocontrol, el respeto por las leyes internacionales, el fomento de la confianza y la protección del medio ambiente. La ASEAN ha trabajado junto con China para implementar plena y seriamente la Declaración Conjunta de las partes en el Mar del Este (DOC) y desarrollar con éxito un vinculando Código al respecto (COC), de conformidad con las leyes internacionales, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) de1982.

Con respecto a la crisis política en Myanmar, la ASEAN también actuó con rapidez y flexibilidad para buscar una solución, lo que fue apoyado y apreciado por la comunidad internacional. 

Se puede afirmar que, en 2021, la agrupación del sudeste asiático dio nuevos pasos de avance en su desarrollo, los cuales permiten mejorar significativamente su posición y papel en la arena regional y mundial. En 2022, en el contexto de desafíos regionales e internacionales y desarrollos impredecibles, el bloque continuará promoviendo la solidaridad y llevando a cabo tareas importantes, especialmente la construcción de la comunidad de ASEAN justa, fuerte e integral, en consonancia con el espíritu clave del bloque de “Una visión, una identidad y una comunidad”.