(VOVworld) – La décimo novena Conferencia sobre la Convención Marco de la ONU del cambio climático (COP19) se desarrolla en Varsovia, Polonia. Durante 12 jornadas se espera alcanzar un nuevo acuerdo sustituto del Protocolo de Kioto que expira en 2020. Sin embargo, el curso de las negociaciones allí ha dejado pocas expectativas. 

En 2011 la décimo séptima Conferencia sobre la Convención Marco de la ONU del cambio climático (COP17) en la ciudad de Durban, África del Sur en 2011, se concertó un plazo del Protocolo Kioto del 2013 a 2015 y se acordaron terminar las negociaciones sobre otro convenio para el año 2015, para entrar en vigor desde 2020. Por eso, las actuales discusiones en la décimo novena Conferencia en Varsovia revisten importante significado ya que el 2013 es el año para comenzar a ponerse en práctica el protocolo Kyoto en su segunda etapa y avanzar hacia un nuevo marco jurídico global, a partir de 2015.

Obstáculos derivados de la defensa de beneficios propios

Al echar una mirada retrospectiva a las conferencias previas se puede constatar un ambiente tenso por la defensa de intereses y beneficios propios por parte de los países involucrados, que han impedido alcanzar un consenso sobre la reducción de emisiones de gas del efecto invernadero. Sin embargo, la décimo novena cita se realiza coincidiendo con el azote del devastador supertifón Haiyan en Filipinas lo que proyecta una sombra sobre la conferencia, pone en alerta acerca de las consecuencias del cambio climático y debe alentar a los Estados concernientes a cambiar su enfoque sobre el tema. Por eso, además de discutir sobre un acuerdo sustituto del Protocolo de Kioto, se requiere de los países desarrollados que cumplan sus compromisos de proporcionar anualmente 100 mil millones de dólares a los países en desarrollo, para enfrentar las secuelas de los fenómenos naturales.

No obstante, han transcurrido dos tercios de la reunión sin resultado. Japón, país en que deposita la comunidad internacional muchas esperanzas sobre su papel abanderado en la reducción de gas del efecto invernadero, cumpliendo el Protocolo de Kioto que toma el nombre de una antigua ciudad nipona, sorprendió a la conferencia con su declaración de aumentar en un 3,1% el nivel de emisión, lo que va en contra de sus compromisos de recortar un 25% para el año 2020. Por su parte, Australia decepcionó a todo el mundo con la reducción de las emisiones del 25% declarado en el 2000, al 5% para el año 2020. Además, este país acaba de abolir el impuesto sobre el carbono, disolvió la agencia consultiva para la reducción de las emisiones de gases y recortó la asistencia para proyectos de explotación de carbonos de gran escala. Con el uso repetido en la ponencia presentada de “no estamos de acuerdo” o “no lo apoyamos” demostró la intención de retrasar el cumplimiento de sus compromisos de asistencia para los países damnificados por el cambio climático. Polonia, anfitrión de la conferencia también recibió condena por haber autorizado la participación de empresas de combustibles fósiles en las negociaciones, como uno de los criterios de Varsovia de seguir un modelo de desarrollo con uso de energía no renovable.

Postergación de la asistencia financiera

Uno de los consensos que más se esperaba alcanzar en la décimo novena conferencia en Varsovia era la asistencia a los países más expuestos a las consecuencias del cambio climático, a través de la recaudación del Fondo Verde para el Clima. Sin embargo, hasta la fecha no se ha logrado ningún compromiso de aportación financiera para la etapa 2013 – 2020, lo que recrudece las amenazas que se ciernen sobre los países en desarrollo.

Otro reto reside en la transferencia de tecnologías ecológicas. Mientras los Estados en desarrollo demandan la eliminación de las barreras de propiedad intelectual, los desarrollados lo rechazan para seguir manteniendo sus beneficios.

De la determinación a la acción: Una gran distancia

Aunque la conferencia reconoce las pérdidas derivadas del cambio climático, no se pacta una voz común para solucionar los problemas pendientes.

Numerosos países han desplegado esfuerzos para lograr resultados concretos en Varsovia. Al propio tiempo aumentan los protagonistas de huelgas de hambre en pos de acuerdos que permita mitigar los efectos del cambio climático junto a manifestantes moderados en favor de la misma causa. La presión de la comunidad internacional alcanza una altura jamás vista en la historia, cuando la décimo novena conferencia concluirá en muy pocas jornadas. Cualquiera se pregunta si las lágrimas vertidas por los dolientes que perdieron todo al paso del supertifón Haiyan no será capaz de despertar la conciencia universal. O si la conferencia en Varsovia todavía puede marchar por el necesario rumbo aunque sea en sus últimos momentos.