(VOVworld) – Por primera vez, el proyecto de ley de Referendo es sometido a la consulta de opiniones de los diputados en el noveno período de sesiones de la Asamblea Nacional de Vietnam, décimo tercera legislatura, en desarrollo en Hanoi. Se redacta esta nueva legislación con el propósito de potenciar la democracia y el derecho de los ciudadanos como verdaderos dueños del país. También sirve para concretar las estipulaciones de la Constitución de 2013 y perfeccionar el sistema de leyes de este país indochino.

La ejecución de la consulta popular es la máxima muestra de la democracia en un país. En los referendos, los ciudadanos expresan directamente su voluntad y ejercen su derecho a decidir los asuntos importantes del país en los momentos concretos. La redacción del borrador de ley de referendo fue encargada a la Asociación de Juristas de Vietnam. Aún existen opiniones encontradas sobre el proyecto en torno a la instancia convocadora, el ámbito, la entidad organizadora, los resultados de los referendos y la solución de las denuncias y querellas sobre los mismos.

Para exaltar la democracia y derechos ciudadanos

El borrador apunta tres principios, el poder de las masas, la solidificación del bloque de unidad nacional y el aumento del consenso social. Pone en la máxima posición la voluntad del pueblo para decidir los asuntos importantes del país pero enfatiza a la vez en garantizar el consenso social. Nguyen Van Pha, diputado por la provincia norteña Nam Dinh, vicepresidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam y miembro de la Redacción del borrador de ley de referendo dejó saber:

“Las vigentes estipulaciones del Estado establecen que los gobiernos locales deben consultar a las masas antes de desplegar cualquier política o proyecto nuevo que influye directamente en sus vidas. Sin embargo, la ley de Referendo se refiere a la consulta en todo el territorio nacional. Nuestro deseo es construir una legislación que potencie los derechos del ciudadano.”

El Parlamento es el único organismo autorizado para decretar una consulta popular, según el borrador de ley de referendo

En los últimos años, la divisa “el pueblo conoce, el pueblo debate, el pueblo realiza y el pueblo inspecciona”, se hace popular en Vietnam y ha sido puesta en práctica ampliamente. La futura ley persigue alargar esta tradición. Nguyen Van Quyen, presidente de la Asociación de Juristas de Vietnam estimó:

“De ser aprobada, esta proyectada legislación reflejará de modo esencial los pensamientos del presidente Ho Chi Minh, de colocar en el centro al pueblo y potenciar su derecho a decidir y participar en los asuntos importantes del país.”

En pro de concretar la Constitución de 2013

La institución del referendo fue establecida en la primera Constitución de Vietnam en 1946, sin embargo, por diferentes razones, este ejercicio no ha sido concretado en la realidad. La consulta en el Parlamento sobre este proyecto constituye un hito importante, y es considerada un paso de avance del Derecho de Vietnam. Legisladores opinaron que el contenido de la futura legislación debe ser acorde a las estipulaciones de la Carta Magna de 2013 y las leyes relacionadas, para garantizar la coherencia del sistema jurídico nacional. En principio, el plebiscito tiene más ventajas que las formas de la democracia representativa, pero su ejercicio puede arrastrar grandes complicaciones. Por lo tanto es necesario su ejercicio haciendo al mismo tiempo el balance para decidir en qué asuntos se debe recurrir al plebiscito, cómo realizarlo, y cómo actuar sin alcanzar la mayoría de los votos a favor. Bui Thi An, diputada de la ciudad Hai Phong opinó:

“La ley de referendo tendrá una posición importante porque se deriva de la Constitución de 2013, la cual establece que el Estado es del pueblo, por y para el pueblo. Si realizamos correctamente este ejercicio ciudadano, podremos aprovechar la inteligencia y el alto consenso del pueblo.”

Actualmente, 167 de los 214 países y zonas territoriales del mundo (un 78%), cuentan con normas legislativas sobre el referendo. La proyectada promulgación de esta legislación en Vietnam en el contexto de su integración internacional cada vez más amplia y profunda promete crear condiciones favorables a que cada ciudadano pueda tomar parte directiva en los asuntos importantes del país.