El presidente estadounidense, Donald Trump (i), y el primer ministro canadiense, Justin Trudeau (Foto: AFP/VNA)

El TLCAN fue firmado en 1994. Después de 24 años de implementación, el documento estuvo a punto de ser suprimido. Sin embargo, tras 13 meses de tensas negociaciones, al final dichos tres países norteamericanos lograron revivirlo. Con el nuevo USMCA, todas las partes saldrán ganando. Pero de hecho, Estados Unidos obtendrá más beneficios que los otros dos países.

Concesiones de las partes

En una declaración conjunta emitida, los tres Estados afirmaron que el USMCA dará a los trabajadores, agricultores y negociantes un acuerdo comercial de alta calidad que resultará en mercados más libres, comercio más seguro y crecimiento económico más robusto en esa región. Agregaron que el pacto fortalecerá a la clase media y creará trabajos bien pagados y nuevas oportunidades para cerca de 500 millones de personas que “llaman hogar a Norteamérica”, cuya tasa comercial anual alcanza un billón de dólares.

El documento también ayudará a resolver los problemas persistentes en los últimos años al proponer sanciones penales a las infracciones del derecho de autor de las películas online y endurecer las leyes de protección de dicho derecho para libros, música, software y videojuegos, entre otros. Asimismo, incluye los artículos sobre la propiedad intelectual en los sectores de biotecnología y servicios financieros.

Sin embargo, el nuevo brindará más beneficios a Washington que a los otros dos países. Este acuerdo abrirá parte del mercado lácteo de Canadá a los agricultores de Estados Unidos. El tema fue un gran problema entre los dos grupos negociadores. Bajo el TLCAN original, Canadá limitó las cantidades de leche y queso, así como otros productos lácteos que podían entrar al país desde Estados Unidos. Pero bajo el texto renovado, Ottawa establecerá nuevas cuotas para Washington, aumentará el acceso de productos lácteos, aves de corral y huevos estadounidenses. A cambio, Estados Unidos permitirá que más artículos canadienses de ese tipo, cacahuete y productos procedentes de este grano, y una cantidad limitada de azúcar, crucen la frontera. Ottawa también acordó suprimir su sistema de control de precios de algunos productos lácteos, incluyendo la proteína láctea. Este cambio también permitirá entrar más mercancías de ese tipo de Estados Unidos al mercado canadiense.

Por su parte, México concedió a Estados Unidos en algunos artículos a fin de que el último país acordara una vigencia de 16 años para el acuerdo comercial, en lugar de solo 5 años como lo planteado por Washington al principio.

Riesgo de nuevas barreras comerciales

El logro del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá alivió a numerosos empresarios estadounidenses pero también causó preocupaciones a muchos otros. Este pacto ayudará al sector agrícola a aumentar su cuota en el mercado canadiense pero por otro lado, podría causar impactos negativos en otros campos como en la siderurgia.

Del mismo modo, las nuevas reglas de origen de los vehículos podrían generar más empleos en el campo automotriz de Estados Unidos, pero al mismo tiempo se reflejará en el aumento de los precios de los automóviles. La Administración del presidente Donald Trump predice que al agregar los contenidos de los aranceles en el USMCA podría frenar en cierta medida las exportaciones de vehículos canadienses y mexicanos en su mercado. No obstante, eso no se notará a corto plazo porque las tarifas aún no se aplicarán, ya que el proceso de evaluación de la seguridad nacional del Departamento de Comercio de Estados Unidos aún no finalizó, mientras que los límites para el crecimiento son bastante altos en comparación con el nivel actual de exportación.

Entretanto, los fabricantes de hierro de Canadá y México hicieron un llamamiento el pasado 2 de octubre a sus respectivos gobiernos a fin de resolver las disputas fiscales con Estados Unidos antes de firmar el nuevo pacto a finales de noviembre venidero.

Los líderes de los tres países están satisfechos por haber alcanzado el nuevo acuerdo comercial de América del Norte. Sin embargo, el valor real del USCMA solo se comprobará cuando entre en vigencia.