Uno de los objetivos importantes de esta enmienda constitucional consiste en construir un aparato administrativo con mecanismos y funciones uniformes y eficientes, para así resolver los problemas surgidos a la demanda del proceso de industrialización y modernización del país, así como su integración internacional. La Constitución de 1992, reajustada por primera vez en 2001 remarcó el principio de construir una Estado de Derecho socialista, pero no lo refleja de modo suficiente y síncrono en todos los capítulos y artículos. Tampoco definió claramente a los órganos legislativo y ejecutivo, lo cual se tradujo en un concepto ambiguo sobre los puestos, las funciones y los vínculos de los órganos del aparato estatal. Estas limitaciones y lagunas obstaculizan el correcto cumplimiento de  sus tareas y funciones, según su responsabilidad y cargo. Nguyen Dinh Quyen, diputado por ciudad de Hanoi estimó: “La Constitución de 1992 apuntaló a una renovación integral del mecanismo económico, cultural y social, así como de los derechos y deberes de los ciudadanos. En cuanto al aparato estatal, se mantienen en lo fundamental los modelos de las previas constituciones. Por lo tanto, resulta necesaria una orientación fundamental sobre la renovación del aparato estatal. Debemos descodificar el principio de que el poder pertenece al pueblo, con la distribución y la coordinación entre los órganos del Estado en la realización de los 3 poderes: legislativo, ejecutivo y jurídico.”

En referencia a los derechos y deberes fundamentales de la ciudadanía, la Constitución de 1992 reconoció en forma bastante completa los derechos humanos y de los ciudadanos, acorde con acuerdos internacionales y las convenciones que Vietnam ha firmado o de las cuales forma parte. Sin embargo, la realidad del cumplimiento de esta Carta Magna demuestra que muchas de sus estipulaciones no son científicas y aun no refleja bien las relaciones entre el Estado y el ciudadano. Para modificar y complementarla, hay que diferenciar los derechos del hombre y de los del ciudadano. En varias opiniones vertidas se estimo que los derechos del ciudadano sólo deben ser limitados por las leyes promulgados por el Parlamento, y la Constitución nacional que estipula los derechos fundamentales del hombre y del ciudadano, para construir y consolidar la unidad nacional, potenciar la fuerza de cada individuo y cada colectivo, por los intereses de la nación. La Enmienda constitucional debe aclarar por lo tanto las características del socialismo, el poder del pueblo y el Estado civil, considerándose  esenciales pues definen la naturaleza del régimen. Debe determinar y consolidar sin cesar el derecho del pueblo a ser dueño, y sus relaciones con el Estado. El poder estatal, del pueblo y para el pueblo, sólo es establecido con la unidad nacional como fundamento. Vu Duc Khien, ex jefe de la Comisión de Legislación de la Asamblea Nacional de Vietnam opinó: “El segundo artículo de la Constitución de 1992 definió que todos los poderes del estado pertenecen al pueblo, cuya base es la alianza entre las clases obrera y campesina más el contingente de intelectuales. Propongo reemplazar estos términos por “con la unidad de las nacionalidades como base” por su papel estratégico, reconocido por el Partido Comunista de Vietnam. El bloque de unidad nacional tiene una mayor sostenibilidad, y sufre menos cambios que las clases obrera y campesina.”

La Carta Magna de 1992 es la cuarta Constitución de Vietnam desde su independencia nacional en 1945. La modificación de esta Ley de leyes continuará institucionalizando de modo oportuno los grandes proyectos y políticas adoptados en el onceno Congreso nacional del Partido Comunista de Vietnam para impulsar aún más el progreso del país./.