Según estadísticas nacionales, Vietnam cuenta con unas 612 mil empresas activas, aproximadamente un 98% de ellas son las pequeñas y medianas. De esta manera, el proyecto de Ley de Apoyo a esas entidades presentado en el actual período de sesiones incluyen puntos novedosos, entre ellos los auxilios para el arrendamiento de terrenos y la especificación de las políticas de asistencia en general y de apoyo a las pequeñas y medianas empresas al igual que hogares de producción en particular.

Diversificadas formas de asistencia

Los delegados participantes en la reunión inaugural del III período de sesiones del Parlamento vietnamita, XIV legislatura (Foto: quochoi.vn)

Para las compañías antes mencionadas, son importantes los mecanismos preferenciales para su acceso a capitales, tierras e incentivos fiscales. En este sentido, un respaldo adecuado contribuirá en gran medida al desarrollo económico del país. Por ende, la mayoría de los legisladores propusieron la creación de un conjunto de criterios para poner en práctica las iniciativas, al mismo tiempo que garantizar la equidad en el mercado. En cuanto a la asistencia crediticia, Mai Thi Anh Tuyet, diputada de la delegación parlamentaria de la provincia sureña de An Giang dijo lo siguiente: “El capital es una fuente importante en las actividades productivas y comerciales de las instituciones, pero para las pequeñas y medianas empresas es difícil acceder a ella. De esta manera, el borrador jurídico necesita establecer artículos para solucionar este problema. Por otra parte, hay que destacar la transparencia en la calificación de crédito de las compañías considerando los criterios de tiempo, método y suministro de informaciones relacionadas para satisfacer la demanda del sistema de bancos comerciales y proteger los derechos de las pequeñas y medianas empresas”.

Mientras el respaldo fiscal atrajo también la atención de numerosos legisladores. Mai Hong Hai, representante de la ciudad norteña de Hai Phong recomendó: “Algunos asuntos como la asistencia a las empresas en cuanto a la Ley del Impuesto sobre las Sociedades deben ser concretados para garantizar su cumplimiento coordinado después de su entrada en vigor a partir del 1 de enero de 2018. Esto evita la espera de las enmiendas a las políticas tributarias. Según informes, el 55% de las pequeñas y medianas empresas consiguen rentabilidad. Así que si el Estado reduce del 3 al 5% del impuesto, la recaudación fiscal no será afectada mucho mientras apoyará el desarrollo de las compañías en la creación de empleos y el aumento de sus aportes al presupuesto estatal en el futuro”.

El terreno de producción reviste también un papel trascendental para las empresas. Sin embargo, el acceso a este recurso resulta difícil debido a la burocracia. La mayoría de las compañías revelaron que la reducción del arrendamiento de suelo no es el factor más importante, sino el usufructo de terrenos en el momento oportuno. En cuanto a este tema, Tran Van Lam, legislador de la provincia norteña de Bac Giang propuso: El artículo 11 de la Ley estipula la asistencia en materia de terrenos pero sólo para el polígono industrial. Sin embargo en la actualidad las pequeñas y medianas empresas de comercio y servicios ocupan la mayoría de espacio por lo que su demanda es enorme. Entretanto, el artículo 12 establece el apoyo a la creación de áreas de trabajo conjunto. En mi opinión esto no es suficiente, por eso, propongo que las autoridades locales consideren las condiciones actuales para repartir fondos de tierra y promover la construcción de centros comerciales de alquiler a precio razonable para dichas empresas”.

Sobre el apoyo a la ampliación de mercado se necesita la vinculación de las grandes compañías con las pequeñas y medianas en las cadenas de valor para incrementar la asistencia complementaria.  

Por una mayor asistencia a empresas emprendedoras

La legisladora de la provincia de An Giang, Mai Thi Anh Tuyet interviene en la reunión (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Mientras el emprendimiento de negocios con creatividad es un criterio importante en la actual coyuntura para crear nuevos productos innovadores en la economía nacional. Sin embargo, existen discusiones en la conceptualización de las instituciones concernientes. Al respecto, Mai Thi Anh Tuyet, diputada de la provincia sureña de An Giang evaluó: “Para elevar la eficiencia del sistema de políticas establecido en el proyecto jurídico, debemos evitar los fallos y el mal entendimiento de las concepciones sobre las pequeñas y medianas empresa de arranque y las compañías privadas. Esto contribuye a concretar los sujetos beneficiados de la asistencia para evitar el despilfarro del presupuesto estatal”.

Para respaldar el desarrollo de las compañías incipientes, el ministro de Planificación e Inversión de Vietnam, Nguyen Chi Dung afirmó que entre las 3 fuentes de asistencia según lo establecido en la Ley, hay una completamente nueva denominada Fondo de inversión para los emprendedores creativos. El titular señaló: “Este fondo es necesario para alentar las actividades innovadoras a fin de poner en práctica las iniciativas sobre la base de las propiedades intelectuales y tecnológicas, de cara a un crecimiento más acelerado. La obra tiene como finalidad suministrar más canales de capital a la comunidad empresarial y aumentar la competencia en el mercado”.

Los documentos vigentes de apoyo a las pequeñas y medianas empresas son de rango inferior a la Ley por lo que no garantizan el cumplimiento coordinado y eficaz de los artículos establecidos en la legislación. De esta manera, el borrador de la Ley de Apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas estipula normativas de supervisión práctica para ayudar a la operación eficiente de dichas instituciones en contribución al desarrollo de la economía vietnamita.