(VOVworld) – El proyecto de Ley de Asociación, cuya redacción asume el Ministerio del Interior de Vietnam ha sido sometido a los debates en el Comité Permanente del Parlamento para continuar siendo completado y luego ser presentado ante la Asamblea Nacional en su próximo período de sesiones. Este hecho es muestra de la democratización social y afirma el papel clave del pueblo en los quehaceres del país.

El Comité Permanente del Parlamento analiza el proyecto de ley de Asociación

La libertad de reunión y asociación es uno de los derechos ciudadanos fundamentales, reconocidos y respetados por el Estado vietnamita y consagrados en la Constitución nacional y su sistema de leyes.

Una realidad viva sobre las asociaciones

En Vietnam, se registra un gran número de asociaciones y agrupaciones civiles. Según estadísticas del Ministerio del Interior, hasta diciembre de 2014, el país contó con 52 mil 565 asociaciones, entre ellas unas 500 operan en el ámbito nacional y otras 52 mil son a nivel local. Algunas son definidas como organizaciones político- sociales o político- social- profesionales. El resto está determinado como asociaciones social- profesionales o social- humanitarias, que funcionan por propia voluntad y a cuenta propia. Existen 31 agrupaciones que operan con presupuesto estatal, ya que son sectores cuyo desarrollo es responsabilidad del Estado o es estimulado por él, para impulsar la literatura nacional o la seguridad social. Las asociaciones o agrupaciones, especialmente las de economía, han contribuido significativamente a la construcción y desarrollo del país, al servir de enlace entre sus miembros y el gobierno, apoyar a los integrantes en las actividades productivas y comerciales, elevar la capacidad competitiva, resolver las disputas comerciales y suministrar informaciones de consulta sobre la producción y el mercado. Las asociaciones juegan un papel cada día más activo en la consulta y crítica sobre los proyectos y lineamientos del Partido, las leyes y políticas del Estado, así como los programas y proyectos de desarrollo socioeconómico del Gobierno y de las localidades.

Respetado el derecho de asociación

La existencia de un gran número de asociaciones en Vietnam se debe a los empeños del Estado para garantizar y potenciar los derechos legítimos de los ciudadanos, entre ellos la libertad de reunión y asociación. Esto es lo establecido en la Constitución nacional en diferentes etapas. Concretamente el artículo 10 de la Constitución de 1946 indica: “Todos los ciudadanos vietnamitas tienen el derecho de expresión, publicación, reunión, asociación, práctica religiosa, residencia y circulación dentro y fuera del país”. El artículo 25 de la Carta Magna de 1959 reseña: “Los ciudadanos de la República Democrática de Vietnam tienen la libertad de expresión, prensa, reunión, asociación y manifestación. El Estado garantiza las condiciones materiales necesarias para el disfrute de estos derechos.” La Ley Fundamental de 1980, también estableció lo mismo en su artículo 67 resaltando la importancia de que la ejecución de estos derechos sea acorde a los intereses del socialismo y el pueblo”. Mientras tanto, el artículo 69 de la Constitución de 1992, enfatiza el cumplimiento de los mismos derechos “según lo establecido por la ley”. Más recientemente en la Constitución de 2013, el artículo 25 reafirma los mismos derechos ciudadanos. Además Vietnam protege la libertad de reunión y asociación según el artículo 22 del Pacto Internacional de Derechos Políticos y Civiles de1966, del que es signatario. El pacto señala que cualquier persona tiene el derecho de asociación, incluso de fundar e integrar federaciones sindicales para proteger sus derechos propios.

Elaborar ley para ejecutar mejor el derecho de asociación

Sin embargo, el artículo 22 del mismo pacto también indica que “La ejecución del derecho de asociación puede ser limitada por la ley, por las demandas necesarias en una sociedad democrática para defender la seguridad nacional, el orden público, la salud pública, la moral o los derechos de otros.” Por lo que no se puede fundar asociaciones de modo arbitrario para evitar que se perjudiquen los intereses nacionales y derechos de otras personas. La legislación de Vietnam siempre respeta el derecho de asociación y garantiza que nadie sufra limitación alguna las asociaciones funcionan al servicio del ser humano y del pueblo. El hecho de que el Parlamento vietnamita en su décimo tercera legislatura hây decidido elaborar una legislación sobre la asociación, es para garantizar y proteger mejor el derecho de asociación y reunión de los ciudadanos, en consonancia con el espíritu de la Constitución del 2013 y el Pacto Internacional de Derechos Políticos y Civiles del que forma parte.