Las críticas, sobre todo desde medios no vietnamitas, así como por parte de residentes tanto nacionales como extranjeros se han extendido y generalizado tanto en los medios como en las redes sociales. Se ha discutido de manera muy intensa incluso si la estrategia epidemiológica del país era la correcta.
Entender que el sistema sanitario en el país es más débil que en otros lugares resulta esencial para comprender el alcance de las medidas, medidas que llegan a su punto álgido en las provincias del sur y que están dejando a millones de personas en situación más que difícil, con problemas incluso para acceder a alimentos básicos y en muchos hogares, se ha empezado una especie de racionamiento que recuerda a los tiempos más duros de las guerras que el país vivió durante buena parte del siglo XX.
Vacunando a la población contra el covid-19 en la ciudad de Bien Hoa, provincia meridional de Dong Nai. |
De momento, no hay estadísticas actualizadas sobre la pérdida de empleos o empresas que se han visto forzadas a cerrar, ni tampoco del éxodo vivido durante el último mes desde Ciudad Ho Chi Minh hacia las provincias ante el panorama de haber perdido el medio de sustento y no poder afrontar los gastos inherentes a la vida diaria en la capital económica del país. Además, y pese a las medidas de distanciamiento social, se están alcanzando cotas de contagios comunitarios en el mayor centro económico del país nunca vistas.
Ante este hecho incuestionable, cabe la lógica pregunta de cuál es la razón de este incremento de contagios, incremento que, viendo como ha venido evolucionando la situación, es entendible de un lado por el incumplimiento de las medidas de distanciamiento social por una parte de la población y de otro, punto este digno de un análisis en profundidad, por el caos generado los pasados días 20 y 21 cuando se publicó que la ciudad entraría en un cierre total.
La segunda pregunta entonces es si posible determinar de alguna manera si la estrategia, que tan buenos resultados estuvo dando hasta el pasado 27 de abril continúa siendo válida. A tal fin, no queda más remedio que ver el mapa general de contagios provincia a provincia (desde el inicio de la pandemia) y ponerlos en relación con la población.
Señalar que, según datos de 2019, Vietnam tiene una población de 96 460 000 habitantes y todos los datos que se ofrecen a continuación corresponden a dicho año. Hay que tener en cuenta de que se utiliza este dato en aras de mantener la coherencia, puesto que todos los datos de población a nivel provincial tienen la misma fuente, ya que, de usar el censo actual, la población sería de 98 355 000 habitantes. Si usáramos este dato y lo extrapoláramos a las provincias, la conclusión final sería la misma o incluso, más positiva. También señalar que, los datos de contagios presentados, son los publicados el día 31 de agosto.
Así, son siete sobre las 63 las provincias y ciudades que no han registrado nuevos casos en el país durante los últimos 14 días: Quang Ninh, Bac Kan, Tuyen Quang, Lai Chau, Hoa Binh, Yen Bai y Ha Giang y en otras siete provincias y ciudades no se detecta transmisión comunitaria en sus respectivas áreas en las últimas dos semanas: Thai Binh, Hai Phong, Dien Bien, Phu Tho, Kon Tum, Nam Dinh y Vinh Phuc.
Según datos del censo general de población a 2019, que como se ha dicho es el dato de población que se utiliza a lo largo de este texto, en las siete primeras provincias la población total (datos aproximados) es de 5 512 000 personas y en las siete restantes, de 10 097 000 personas, lo que hace un total de 15 608 000 personas, es decir, en relación a esta población, no hay casos detectados en catorce días, en las formas que se explican.
Por otro lado, las provincias de Lao Cai, Ha Nam y Thai Nguyen registran un número inferior a cien contagios, teniendo una población entre las tres de 3 048 000 habitantes. Se citan estas tres porque el resto de provincias con menos de cien contagios, son aquéllas en las que no se detectan infecciones en los términos ya explicados. Por otro lado, en estas tres provincias, en Ha Nam, se detectó un caso el día 26 de agosto y el 23 otro; en Lao Cai, el último día en el que se registraron nuevas infecciones fue el día 22, día en el que se detectaron seis contagios y en Thai Nguyen, los días 16 y 17 se detectó una infección cada día.
Por otro lado, son catorce las provincias que han detectado entre cien y quinientos casos, con una población total de 26 199 000 personas. En Quang Tri, el día 31 de agosto se detectaron tres casos, en Ca Mau, el día 30 un caso, en Ninh Binh el 31 dos casos, en Lang Son, el 31 cinco casos, en Son La el día 31 se detectaron 6 casos, en Bac Lieu el mismo día cinco casos, en Lam Dong cuatro, en Dak Nong cuatro, en Thanh Hoa ocho, en Hung Yen el día 30 se detectaron dos casos, mientras el 31 en Ha Tinh se detectaron dos casos, en Hau Giang once, en Binh Phuoc veintidós y en Gia Lai tres casos.
La tendencia durante los siete días anteriores a la aparición del último contagio resulta descendente en todas las provincias. Por citar en Dak Nong se ha pasado de detectar treinta y nueve casos el día 22 a cuatro el día 31 de agosto, en Thanh Hoa de veintidós el día 28 a ocho también el martes, y en Ca Mau se ha pasado de detectar veintiocho casos el día 25 de agosto a uno solo el día 30. El día 31 de agosto esta provincia no registró infección alguna.
Así las cosas, nos encontramos con una población aproximada de 18 650 000 habitantes (las siete provincias donde se registran casos en catorce días, las siete en las que no se detecta contagio comunitario en los últimos catorce días y las tres provincias con menor incidencia en las que la pandemia se encuentra totalmente bajo control.
Por otro lado, son otras catorce provincias con una población total de 26 200 000 personas las que, de un lado, registran menos de quinientos contagios y de otro, la incidencia desciende hasta los números apuntados con anterioridad, con lo que se puede afirmar que, en estas provincias, la pandemia también ha sido controlada.
Por consiguiente, si sumamos la población total de estas provincias, no encontramos que en áreas donde viven 44 850 000 personas, esto es, el 45% de la población del país (datos 2019), la pandemia está bajo control.
Un poco más de análisis. Las siguientes provincias, con una población total de 14 855 000 habitantes han registrado entre quinientos y mil contagios desde el inicio de la pandemia: Dak Lak, Hai Duong, Soc Trang, Ninh Thuan, Binh Dinh, Quang Ngai, Thua Thien Hue, Quang Nam y Quang Binh. La cifra total de contagios de estas nueve provincias es de 6181 contagios, lo que supone menos del 0,05% del total de la población.
Además, la evolución en estas provincias también muestra unos resultados muy positivos: en Dak Lak se ha pasado de detectar ciento veintiocho casos el día 23 a diecisiete el día 31; en Hai Duong el último caso se detectó el día 27 de agosto; en Soc Trang se ha pasado de ciento treinta y ocho el día 22 de agosto a diecinueve el día 30; en Ninh Thuan se detectan menos de seis casos al día durante la última semana, habiéndose detectado ayer seis; en Binh Dinh, se ha pasado de veintinueve el día 27 a ocho el día 31; en Thua Thien Hue se ha pasado de setenta contagios el día 27 a veinticinco el día 31; en Quang Nam de dieciséis el día 22 a 3 el 31 y en Quang Binh se ha reducido el número de contagios diarios desde ciento veinticinco el día 27 a cuarenta y siete hoy. En definitiva, todas las provincias excepto Quang Ngai registran una tendencia a la baja en la cifra de contagios diarios.
A tenor de estos datos, si a 44 850 000 personas que viven en áreas donde la epidemia podemos afirmar que se encuentra bajo control, le sumamos los 13 421 000 que viven en áreas con un muy bajo nivel de contagios y con tendencia a la baja en los últimos siete días, nos encontramos con que, en áreas donde viven 58 271 000, esto es, casi dos tercios de la población, bien la epidemia ha sido totalmente controlada, bien el número de casos detectados y su evolución invita a pensar que, en poco tiempo lo estará.
Así las cosas, y una vez analizados los datos, es posible determinar que en grandes áreas del país la estrategia “4 en el lugar”, que persigue como último fin la erradicación total de todos y cada uno de los brotes, continúa siendo la única posible si, de verdad, se quiere mantener una convivencia con el virus con unos razonables niveles de actividad. Si a esto le añadimos el proceso de vacunación y la ejecución sin excepción del protocolo “5K”: máscara, desinfección, distancia, no reunión y declaración de salud, podemos afirmar que, más pronto que tarde, nos veremos liberados de esta difícil situación.
Cuestión diversa es la situación en Ciudad Ho Chi Minh, cuyas especiales características hacen que todo sea mucho más complicado: la densidad de población, la estructura urbana de la ciudad, la necesidad de mantener las infraestructuras básicas y de servicio a la ciudadanía funcionando y la obligación que supone que ningún hogar, ninguna familia y ningún ciudadano sufra la falta de bienes básicos y de primera necesidad, obligan a plantear una hoja de ruta que tendrá que contemplar estas características. De igual modo, la provincia de Binh Duong, también con un elevado nivel de contagios, debe de actuar en consecuencia a fin de que la actividad no se detenga. Recordar que esta provincia supone un lugar estratégico en los planes surgidos del XIII Congreso del Partido Comunista de Vietnam en el camino a convertirse en un país de ingresos medios-altos, toda vez que es un gran polo industrial y de producción, ligado a las oportunidades que ofrece la Cuarta Revolución Industrial.
* Doctorando en el Programa Sociedad, Desarrollo y Relaciones Laborales
Escuela Internacional de Doctorado-Universidad de Murcia, España