Le président ukrainien Volodymyr Zelensky. Photo : AP

Cet engagement signifie que les 27 pourraient opérer un changement majeur dans leur politique d’aide, quitte à fournir à Kiev des avions et des missiles de longue portée. Ce qui n’est pas évident, compte tenu des divergences de point de vue parmi les États membres.

Lors de la conférence de presse donnée à l’issue du sommet, Charles Michel, le président du Conseil européen, a indiqué que l’Union européenne continuerait d’apporter un «soutien maximal» à l'Ukraine et que les semaines à venir seraient décisives. De son côté, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a confirmé qu'un certain nombre de dirigeants européens s’étaient déclarés prêts à fournir à Kiev les armes nécessaires, y compris des avions.

Avant le sommet, le Premier ministre néerlandais Mark Rutte avait en effet déclaré qu’il n’écartait aucune forme d’aide militaire en faveur de l’Ukraine. Il avait néanmoins posé une condition: que cette aide n’entraîne pas une attaque contre un pays membre de l’OTAN. Cette crainte est partagée par le chancelier allemand Olaf Scholz, qui a certifié au président ukrainien que les alliés soutiendraient son pays, mais que l’OTAN ne devrait pas devenir co-belligérant dans le conflit russo-ukrainien.