La cérémonie d'ouverture, en présence du Premier ministre cambodgien Hun Sen et de son épouse Bun Rany, a commencé par un compte à rebours et un feu d'artifice spectaculaire. Cela a été suivi par une procession du drapeau national et l'interprétation de l'hymne national cambodgien. Pendant la levée du drapeau, une performance en langue des signes a été réalisée par 40 personnes. Les spectateurs ont eu la chance d'admirer le défilé des 600 athlètes handicapés venant de 11 délégations de l'ASEAN.

Le représentant vietnamien portant le drapeau national est le nageur Dô Thanh Hai. À cette occasion, la délégation vietnamienne participe à 8 des 14 sports. L'objectif est de remporter entre 50 et 55 médailles d'or et de figurer parmi les 4 premiers pays au classement général.