L’accord commercial bilatéral Vietnam-Etats Unis BTA qui est entré en vigueur le 10 décembre 2001 est un document juridique clé. Il pose une base pour impulser profondément les relations économiques bilatérales.
Il y a 10 ans de cela, le Vietnam et les Etats Unis ont entamé des négociations sur la signature de l’accord commercial bilatéral. De nombreuses divergences liées à la guerre atroce entre les 2 parties entravaient à l’époque un potentiel consensus. Et avant l’entrée en vigueur de cet accord le 10 décembre 2001, plusieurs années se sont passées avant de parvenir à la signature. Les Etats Unis sont rapidement devenus le premier débouché des produits vietnamiens seulement 2 ans après la mise en oeuvre de cet accord. Au bout de 10 ans, la valeur du commerce bilatéral a été multipliée par 12, passant d’un milliard et demi de dollars à plus de 20 milliards de dollars. Le Vietnam exporte vers les Etats-Unis du textile, des meubles, des produits de décoration intérieure et des chaussures. Il importe des machines, des équipements mécaniques, des accessoires et des aliments pour animaux des Etats-Unis dont les exportations ont enregistré une croissance de plus de 20%. La balance commerciale est donc largement bénéfique pour le Vietnam.
Selon les économistes, outre les intérêts liés au commerce et à l’investissement, l’accord commercial bilatéral a aussi créé des opportunités pour intensifier les échanges entre les citoyens des 2 pays et faciliter l’adhésion vietnamienne à l’organisation mondiale du commerce en 2007. Les expériences tirées des négociations sur la signature de l’accord commercial bilatéral ont été très utiles au Vietnam au cours des négociations avec les Etats Unis concernant l’adhésion vietnamienne à l’OMC. Lors de la table ronde sur “l’accord commercial bilatéral et les relations commerciales Vietnam-Etats Unis: regarder vers le passé et s’orienter vers l’avenir” tenue le 9 Décembre à HN, l’ancien vice-Premier Ministre Vũ Khoan a qualifié cet accord du plus long pont d’échanges qui traverse le Pacifique. Non seulement les échanges commerciaux ont été impulsés mais des opportunités de coopération dans divers domaines entre les 2 pays ont vu le jour, a souligné Vũ Khoan:
Il s’agit à la fois d’échanges de marchandises, mais aussi de rencontres entre les hauts dirigeants des 2 pays, qui ont eu lieu ces 10 dernières années. C’est une preuve montrant l’amélioration du niveau des relations bilatérales.
Aujourd’hui, le Vietnam et les Etats Unis poursuivent leur coopération étroite afin de définir des règles pour le commerce et l’investissement et d’intensifier la croissance économique de chaque pays. Ils négocient avec 7 autres partenaires l’accord de libre échange régional dans le cadre du partenariat trans-pacifique. Ce sera une base pour l’intégration de l’Asie Pacifique à l’économie mondiale. Les intérêts économiques tant pour les Etats Unis que pour le Vietnam s’en trouveront intensifiés à l’avenir, notamment en terme de création d’emplois. Selon les économistes, si l’accord commercial bilatéral Vietnam-Etats Unis est une base à la restructuration économique du Vietnam, le partenariat trans-pacifique aidera le pays à s’intégrer profondément à l’économie mondiale, à augmenter les exportations, le commerce et à moderniser les services tout en accélérant l’actionnarisation des entreprises étatiques. Ce partenariat apportera également des bénéfices importants à l’économie vietnamienne. Certains produits Vietnamiens exportés vers les Etats Unis comme le textile, les chaussures et les produits aquatiques pourront être exonérés de taxes. Pour Jean Grier, de la représentation commerciale des Etats Unis à HN, le Vietnam et d’autres pays asiatiques en voie de développement tireront beaucoup de bénéfices commerciaux grâce à l’accès aux marchés des pays signataires de ce partenariat et contourneront les mesures protectionnistes:
L’intérêt le plus important, c’est que les marchandises, les services et les fournisseurs du Vietnam auront des opportunités pour accéder aux marchés des pays signataires du partenariat transpacifique dont les Etats Unis. D’autre part, en respectant les règles de ce partenariat, le Vietnam pourra réduire ses dépenses, améliorer sa compétitivité, son efficacité, la transparence et la stabilité et enrayer la corruption. Cependant, comme le Vietnam reste toujours un pays en voie de développement, les Etats Unis appliqueront des mesures de transition pendant un certain temps afin d’aider le pays à respecter ses obligations au sein de ce partenariat transpacifique.
À l’heure actuelle, les 2 pays ont trouvé des intérêts mutuels à coopérer. Après 10 ans d’application de l’accord commercial bilatéral, il est temps d’impulser plus encore les relations économiques bilatérales. Ceci a été souligné par l’ambassadeur américain au Vietnam David Shear dans un communiqué publié le 10 décembre dernier, dans lequel, il affirme que la célébration du 10è anniversaire de l’entrée en vigueur de l’accord commercial bilatéral est une page importante vu les progrès remarquables réalisés en une décennie. Cela présage un épanouissement des relations commerciales bilatérales pour la prochaine décennie, une condition favorable pour porter les relations Vietnam-Etats Unis au niveau du partenariat stratégique./.
Anh Huyên