Poursuivre la stabilisation macro-économique, contenir l’inflation et rétablir la croissance

(VOVworld) - Lors de la 6e session de l’Assemblée nationale, 13e législature, qui s’est ouverte ce lundi matin à Hanoï, le Premier ministre Nguyen Tan Dung a présenté le rapport du gouvernement sur la situation socio-économique de 2013, sur les 3 ans de déploiement du plan quinquennal (2011-2015) et les tâches pour 2014 et 2015.
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Le Premier ministre Nguyen Tan Dung présente son rapport lors de la 6e session de l’Assemblée nationale, 13e législature. Source: vnmoney

L’inflation est contrôlée, l’économie redressée

Dans ce rapport, le Premier ministre Nguyen Tan Dung a d’abord reconnu que ces 3 dernières années, certaines lacunes dans l’économie et les revers de la politique d’aide à la croissance ont conduit à l’augmentation de l’inflation et ont donc eu de graves impacts à la stabilisation macro-économique. La croissance économique s’est ainsi ralentie, la production et le commerce tout comme la vie de la populaiton sont plus difficiles.

Cependant, grâce à la prise de mesures adéquates, la macro-économie a été stabilisée, l’inflation a été contenue. La hausse de l’indice des prix à la consommation a été ramenée à 6,81% l’an dernier, contre 18,13% en 2011 et elle devrait être de 7% cette année, soit inférieure au chiffre de 8% prévu. Parallèlement, l’économie s’est redressée. La croissance annuelle moyenne du PIB de ces 3 dernières années, est de 5,6%. Durant les 9 mois de 2013, plus de 11.000 entreprises ont réouvert leurs portes.

Premiers résultats encourageants de la restructuration économique

Quant à la restructuration de l’économie, plus précisément la restructuration des investissements, des entreprises étatiques, et des secteurs financier et agricole… de premiers résultats encourageant ont été obtenus. Le Premier ministre Nguyen Tan Dung : « Dans la restructuration des investissements, nous mettons l’accent sur les investissements publics et sur les ouvrages importants et urgents ainsi que les projets utilisant les aides publiques au développement (APD). Nous sommes en train de peaufiner le mécanisme de décentralisation de la gestion des investissements, qui permet de renforcer le sens des responsabilités des localités et des investisseurs tout en assurant la gestion adéquate du ressort central. Quant à la restructuration des finances et des crédits, il faut mettre l’accent sur les banques commerciales. Le gouvernement a déployé des mesures de réorganisation des organismes de crédit et nous avons obtenu des premiers résultats encourageants. Les activités du système bancaire sont désormais contrôlées et garanties. Les mauvaises banques ont été restructurées. Enfin, pour la réorganisation des entreprises étatiques, nous avons amélioré les mécanismes et les politiques de réforme de gestion de ces sociétés. »

Toujours selon Nguyen Tan Dung, sur les 15 objectifs fixés par l’Assemblée nationale pour 2013, actuellement, nous avons atteint, voire dépassé 11 objectifs. Pour les 4 autres restant, 2 sont presque atteints et 2 ne le sont pas encore. Ce résultat est en tout cas dû aux efforts inlassables de tout le système politique, du Parti, du peuple et de l’armée, sur fond de difficultés économiques.

9 mesures principales pour une croissance élevée

Le chef du gouvernement a néanmoins reconnu le caractère précaire de la stabilité macro-économique et du contrôle de l’inflation. La production et le commerce rencontrent par ailleurs des difficultés. La restructuration économique et celle du modèle de croissance ne répondent pas aux demandes. Et la lutte anti-corruption laisse à désirer.

Face à cette situation, Nguyen Tan Dung a ainsi indiqué que pour 2014 et 2015, le Vietnam s’efforce d’atteindre une croisance économique moyenne de 6%. Le PIB par habitant devra atteindre entre 2.200 et 2.300 en 2015. L’indice des prix à la consommation devrait augmenter de 7% par an. Chaque année, nous devrons pouvoir réduire de 1,5 à 2% le taux de foyers pauvres. Pour atteindre ces objectifs, le gouvernement a fixé 9 mesures principales, parmi lesquelles des mesures économiques : « Il faut poursuivre la stabilisation macro-économique et contenir l’inflation. Nous devons par ailleurs appliquer la politique monétaire avec souplesse et la politique financière avec rigueur. La gestion des taux d’intérêt doit répondre à l’objectif de contrôle de l’inflation. L’augmentation des crédits doit aller de pair avec la garantie de la qualité des crédits. Il faut par ailleurs gérer de façon efficace le taux de change, le marché des devises étrangères et de l’or, afin de garantir la valeur de la monnaie vietnamienne (le dong). L’exportation doit être renforcée alors que l’importation doit être mieux contrôlée. La réserve en devises étrangères doit être aussi augmentée. Le marché boursier et celui des capitaux doivent être développés. Nous demandons également à l’Assemblée nationale d’examiner pour approbation le niveau de l’excédent de dépense budgétaire 2013-2014 à 5,3% du PIB. Celui-ci sera révisé à la baisse à partir de 2015. »

Le gouvernement accélère également la restructuration de l’économie, en renforçant le projet global sur la restructuration de l’économie et les projets d’aménagement et de réorganisation sectorielle. Nguyen Tan Dung : « Concernant la restructuration des investissements, nous devons mettre l’accent sur les investissements publics, concentrer nos capitaux aux ouvrages de pointe et urgents, aux projets d’utilisation des aides publiques au développement, à l’expropriation des terres et aux projets de partenariat public-privé. Il faut par ailleurs augmenter les investissements dans le secteur agricole, dans l’instauration de la nouvelle ruralité, dans les secteurs sanitaire, éducatif et dans les régions particulièrement difficiles. Nous devons poursuivre la réorganisation des organismes de crédit, notamment des mauvaises banques commerciales par action, des groupes et compagnies étatiques. Enfin, il faut accélérer la restructutation des branches industrielles, afin de mieux intégrer la chaîne de production mondiale. »

Parallèlement à toutes ce mesures, il faut mener à bien les 3 fers de lance relatifs à la réforme institutionnelle, au développement des resources humaines et à la construction des infrastructures tout en accélérant le programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté, la lutte contre la corruption et le gaspillage.

Pour les affaires extérieures, le Premier ministre a indiqué que le Vietnam continuerait à conforter son oeuvre, mènerait à bien la résolution du Bureau politique sur l’intégration internationale, approfondirait ses relations de coopération avec ses partenaires, et notamment avec les pays voisins, ceux de l’ASEAN, les amis traditionnels et les grandes puissances. Avant de terminer ce rapport, le Premier ministre a affirmé que les tâches seraient lourdes. Mais sous la direction du Parti, le peuple, l’armée et le système politique ne ménageront aucun effort, afin d’atteindre les objectifs de 2014 et de réussir le plan quinquennal 2011-2015./.
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