Réformer le système politique : à commencer par la simplification de l’appareil d’Etat

(VOVworld) - Lors du 7ème Plénum du Comité central du Parti communiste vietnamien, 11ème exercice qui s’est achevé samedi à Hanoï, l’un des contenus abordés fut la réforme du système politique, du ressort central à l’échelon de base. Et ce, pour un appareil d’Etat synchrone, simple et stable. Plusieurs mesures ont été proposées ; les plus importantes sont la simplification de l’appareil d’Etat et l’amélioration des compétences des cadres et fonctionnaires.

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 (Photos : internet)

Lors de son 7ème Plénum, le Comité central du Parti communiste vietnamien, 11ème exercice, il a été reconnu que l’appareil d’Etat du Vietnam a été réformé à tous les niveaux. Mais il reste encore à faire : trop d’intermédiaires existent, et l’objectif de réduire les effectifs n’a pas été atteint. Une partie des fonctionnaires et cadres n’est pas suffisamment compétente pour répondre aux nouvelles exigences. Nguyen The Trung, membre du Comité central, chef adjoint du Comité permanent de la Commission centrale de sensibilisation de la population, membre du Comité central de pilotage pour l’élaboration du projet de réforme du système politique vietnamien présenté à ce 7ème Plénum, indique : "Le système politique du Vietnam est très lourd mais il s’avère peu efficace. En plus, nous avons un petit budget pour un grand contingent de fonctionnaires et d’employés d’Etat. C’est pourquoi, les salaires sont bas. Il faut donc régler cette contradiction. Notre système politique doit servir le peuple. Il faut simplifier l’appareil d’Etat, et rendre plus efficace le travail des fonctionnaires."

En suivant l’esprit du 7ème Plénum, simplifier l’appareil d’Etat, réduire l’effectif, améliorer les compétences des fonctionnaires et employés d’Etat sont les priorités. Les délégués au 7ème Plénum ont été unanimes pour que le gouvernement vietnamien suive la tendance mondiale. Le Quoc Ly, directeur adjoint de l’Académie nationale de Politique et d'Administration publique Ho Chi Minh, estime : "Pour simplifier l’appareil d’Etat, nous devons étudier les fonctions de chaque organe étatique. Puis, préciser les tâches des fonctionnaires et employés pour chacun des postes. Enfin, en ce qui concerne les services qui ne sont pas nécessairement gérés par l’appareil administratif, nous les confierons aux organisations sociales qui les réaliseront."

Pour améliorer la qualité des employés et fonctionnaires d’Etat, la phase de recrutement est cruciale : il faut placer les bonnes personnes aux bons postes. Tran Khac Viet, directeur de l’Institut d’édification du Parti, dépendant de l’Académie nationale de Politique et d'Administration publique Ho Chi Minh, propose : "Nous proposons de dresser un système de critères et de titres pour évaluer la mission de chacun. En plus, il faut étudier un sytème de rémunération forfaitaire en fonction du travail rendu. Certaines localités ont d’ores et déjà appliqué cette méthode à l’échelon de base et cela fonctionne. Il faut étendre le modèle aux niveaux supérieurs. Par ailleurs, il est judicieux de donner plus de pouvoir aux dirigeants d’organes étatiques. A l’heure actuelle, ils n’ont pas suffisamment de pouvoir dans l’évaluation, l’utilisation du personnel, ni de sa rémunération."

Pour réformer le système politique, dans l’esprit du 7ème Plénum, il reste beaucoup à faire ; réformer la direction du Parti, renforcer l’appareil d’Etat, améliorer la compétence des fonctionnaires, perfectionner la législation... Et l’une des premières tâches : simplifier l’appareil d’Etat !

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