Fin octobre 2017, la Commission européenne avait émis un « carton jaune », en guise de premier avertissement au Vietnam, estimant que les mesures mises en place pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et notamment pour assurer la traçabilité des fruits de mer exportés vers l’UE, étaient insuffisantes.

En juin dernier, Bruxelles a décidé de maintenir le «carton jaune» à l’encontre des produits de la pêche vietnamiens jusqu’en janvier 2019. 

Récemment, une mission composée de 7 parlementaires européens s’est rendue au Vietnam pour une visite de terrain. Ces derniers ont reconnu les efforts déployés par Hanoï pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée. Ils ont également rappelé que les recommandations émises par Bruxelles avaient pour objectif d’aider le Vietnam à promouvoir un développement durable de la pêche. Concrètement, la Commission européenne a demandé à Hanoi de garantir la traçabilité des produits capturés, de renforcer les contrôles des bateaux de pêche aux ports et au large, d’installer un système de surveillance satellite sur tous les navires professionnels et de renforcer les sanctions contre les pêcheurs illégaux.

Si pour le moment, aucune évaluation officielle n’a été effectuée sur les dégâts subis par le Vietnam en raison de l’application du « carton jaune » européen, on peut aisément en imaginer l’ampleur.  Car, au lieu d’arriver directement chez l’importateur, tous les produits exportés doivent être stockés au préalable dans un entrepôt désigné par Bruxelles où ils feront  l’objet d’un contrôle de vérification avant d’être expédiés dans les supermarchés européens. Ce dispositif coûteux grève le prix de vente et affecte la compétitivité des produits. Selon le ministre de l’Agriculture et du Développement rural Nguyên Xuân Cuong, il y a urgence pour le Vietnam à obtenir la levée du « carton jaune » :

« Selon la procédure européenne,  après le « carton jaune », ce sera le « carton rouge ». Le pays concerné se verra refuser le marché européen. Les 9 recommandations proposées par l’UE coïncident avec les objectifs fixés par le Vietnam pour développer une pêche responsable et durable. Le Vietnam compte 1 million de personnes qui travaillent dans le secteur de la pêche avec une flotte de 109 mille bateaux. Beaucoup d’entre eux pratiquent une pêche illicite, non déclarée et non réglementée provoquant une dégradation des ressources maritimes dans certaines zones côtières ».

Pour obtenir la levée de cet avertissement européen, le Vietnam a immédiatement pris de nombreuses mesures. En novembre 2017, la loi sur les produits aquatiques a fait l’objet d’amendements pour y introduire les propositions de Bruxelles, a rappelé le ministre Nguyên Xuân Cuong.

« Le gouvernement a mis en place un programme d’action pour obtenir la levée du carton jaune. Ce programme implique les professionnels de la pêche des 28 provinces littorales du pays. Les dirigeants de ces provinces doivent veiller à ce que les pêcheurs ne travaillent pas dans les eaux étrangères et déclarent leurs captures. Leurs bateaux doivent être équipés d’un système de surveillance satellite. Les ports et le système d’entrepôt doivent aussi être modernisés ».

La Commission européenne effectuera un nouveau contrôle au Vietnam en janvier 2019 pour décider de retirer ou pas le « carton jaune » délivré  à l’encontre du Vietnam.