(VOVWORLD) - La rationalisation du système administratif, menée de manière résolue et cohérente, est sans conteste l’une des mesures fortes prises par le Parti communiste et l'État vietnamien. Le processus s’accélère à tous les niveaux, du gouvernement central aux collectivités locales. Le 28 février dernier, le Bureau politique du Parti a d’ailleurs adopté la Conclusion n°127, soulignant une fois de plus la détermination du Vietnam à simplifier son organisation administrative.
 La rédaction de la Revue communiste a organisé, le 28 février à Hanoï, une conférence sur la mise en œuvre de la décision du Bureau politique. Photo: daibieunhandan.vn |
L'ensemble du système politique participe à cette rationalisation, une transformation nécessaire pour le développement global du pays, est dont la finalité est de mieux servir la population.
Rationaliser pour se développer
La Conclusion n°127 trace une voie claire, fondée sur l’idée de «rationaliser pour se développer». Elle aborde plusieurs points essentiels, tels que la fusion de certaines unités administratives de niveau provincial, la suppression des administrations du niveau des districts, et la poursuite de la fusion des unités administratives de niveau communal. Mais il est également question de réformer les organisations locales du Parti et de suspendre l’organisation des congrès du Parti au niveau des communes et des districts. Parallèlement, une série de réglementations du Parti et de l’État doivent être réexaminées et réajustées, ce qui implique une modification de la Constitution et de certaines lois. Des délais précis ont été fixés pour la finalisation de ces réformes.
L’idée de supprimer le niveau de district, qui constitue un changement radical, fait partie d’une démarche on ne peut plus pertinente visant à améliorer l'efficacité de l'administration et de renforcer la gouvernance nationale. Cette réforme vise à supprimer les niveaux intermédiaires pour donner plus de pouvoir aux provinces et aux communes, qui sont plus proches des réalités locales. Selon Vu Van Phuc, ancien rédacteur en chef de la revue Communiste, avec la suppression d’un échelon administratif, la gestion se simplifie, les formalités se réduisent, et la rapidité des processus s’accélère.
«Supprimer un niveau intermédiaire est une mesure nécessaire, qui permet aux politiques du Parti et aux lois de l'État de parvenir directement à la base. Mais cela favorise également une mise en œuvre plus rapide des réformes, en particulier dans le contexte de la quatrième révolution industrielle, qui exige une capacité à saisir rapidement les opportunités», explique-t-il.
 Le responsable de l'organisation du Parti, Lê Minh Hung. Photo: daibieunhandan.vn |
Il est important de souligner que la Conclusion n°127, qui propose de suspendre l’organisation des congrès du Parti au niveau des communes et des districts, ainsi que d’élaborer un plan de fusion de certaines provinces, reflète l’approche novatrice et audacieuse du gouvernement central à l’aube du nouveau mandat. Le réaménagement des unités administratives provinciales repose sur des critères précis, tels que la superficie, la population, l’économie, la culture et la capacité de développement mutuel, comme nous l’explique le responsable de l'organisation du Parti, Lê Minh Hung.
«Le plus important dans cette réorganisation est de créer de l’espace pour le développement des régions et du pays dans son ensemble», affirme-t-il.
Fermeté et cohérence
Cette révolution organisationnelle a commencé avec la résolution 18 du Comité central du Parti en 2017, il y a presque huit ans, mais ce n’est qu’au cours de ces derniers mois que des progrès notables ont été observés. Le secrétaire général du Parti, Tô Lâm, a souligné à plusieurs reprises la nécessité de procéder rapidement et de manière exhaustive à la rationalisation de l’appareil administratif. De nombreux documents d'orientation ont été publiés avec des délais précis. À peine 30 jours après la conférence nationale sur la mise en œuvre de la résolution 18, le 30 décembre 2024, le Bureau politique a publié une décision définissant les fonctions, les missions, les pouvoirs, l’organisation et les relations des organes au niveau central après leur fusion. Le gouvernement central a agi en premier, et les autorités locales l’ont suivi, avec pour objectif de finaliser et de soumettre leurs propositions de réorganisation au cours du premier trimestre 2025.
Il ne s'agit pas seulement d'une question de taille ou de nombre, mais d’une véritable transformation qualitative du système politique. La rationalisation de l’organisation s'accompagne d'une réorganisation du personnel et d'une modernisation du mode de gouvernance du Parti.
Sous l’impulsion du gouvernement central, la réforme, la rationalisation, la fusion et l'intégration ont été appliquées de manière descendante, impliquant tous les organes du Parti, l’Assemblée nationale, le gouvernement, les ministères, les administrations locales, les organisations politiques et sociales, ainsi que les agences dépendant du gouvernement, sans exception.
Les réformes actuelles montrent la volonté du Vietnam de repenser profondément son modèle organisationnel. La rationalisation de l’appareil administratif, inscrite dans la politique constante du Parti communiste, vise à surmonter les obstacles liés aux mentalités et aux intérêts particuliers. Ces avancées permettent d'assurer un développement durable et prospère pour l'avenir.