Sekjen NATO, Jean Stoltenberg (Foto: AFP / Vietnamplus)

Usulan tersebut dikeluarkan pada latar belakang Ankara sedang berusaha membatasi akibat-akibat ekonomi yang dikarenakan oleh perdebatan dengan Berlin dan menolak permintaan Jerman untuk membantu Turki melakukan investigasi terhadap tuduhan-tuduhan bahwa ada ratusan perusahaan Jerman yang berafiliasi dengan beberapa organisasi teroris. Jerman merupakan pasar ekspor terbesar bagi Turki dan merupakan tempat pemukiman 3 juta orang Turki, oleh karena itu turunnya hubungan antara dua negara mengancam secara berarti hubungan-hubungan ekonomi dan rakyat.

Selama setahun ini, hubungan Jerman-Turki selalu menghadapi prahara yang bersangkutan dengan masalah-masalah orang Kurdi, referendum tentang revisi Undang-Undang Dasar dan pemulihan hukuman mati di Turki atau penculikan warga negara Jerman. Perselisihan mengalami eskalasi setelah Ankara tidak membolehkan para legislator Jerman mengunjungi para serdadu negara ini di pangkalan-pangkalan militer di Incirlik dan Konya.