Pidato tersebut dibacakan dalam rangka peningkatan jumlah kasus COVID-19 di AS, terutama situasi infeksi yang dialami warga yang belum divaksinasi. Khususnya, rencana tersebut mencakup dekrit yang menuntut semua pegawai federal dan kontraktor pemerintah wajib divaksinasi atau dilakukan uji COVID-19 secara teratur, dan tunduk pada protokol kesehatan, seperti: kewajiban memakai masker di tempat kerja. Sebelumnya, sekretaris pers Gedung Putih, Jen Psaki, mengatakan rencananya untuk mendorong vaksinasi bagi warga, melindungi mereka yang telah divaksinasi, serta melindungi ekonomi yang sedang kembali berjalan. Sejauh ini baru lebih dari 53% populasi AS divaksinasi lengkap, atau sekitar dua pertiga orang dewasa, sementara itu AS saat ini mencatat ratusan ribu kasus infeksi baru setiap hari.