Ia menganggap bahwa pengerahan tambahan serdadu adalah perlu karena para militan Islam terkait Al Qaeda dan Negara Islam (IS) telah memperluas skala aktivitas dari pangkalan di gurun di Mali Utara ke Mali Tengah dan negara-negara tetangga. Namun ia juga menekankan bahwa rencana PBB hanya bisa efektif kalau Pemerintah Mali juga fokus berupaya, menjamin keamanan, dan memperkuat peranan pengelolaan mereka.

Rekomendasi peningkatan jumlah serdadu dikeluarkan Sekjen PBB pada latar belakang pasukan-pasukan Pemerintah Mali sedang secara bertahap menarik diri dari titik-titik panas di kawasan-kawasan pedesaan yang jauh setelah terus-menerus kalah dalam pertempuran dan kehilangan hak kontrol terhadap daerah-daerah ini pada pemberontak Islam.