Đại hội thi đua yêu nước lần thứ 9 có 1.800 đại biểu chính thức. Đó là những tấm gương tiêu biểu, đại diện cho hàng triệu tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc trên mọi miền của Tổ quốc. Đại hội tiến hành tổng kết phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng 5 năm (2011 - 2015), phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2015-– 2020; nghe báo cáo tham luận của các tập thể và cá nhân điển hình tiên tiến xuất sắc của các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương và các địa phương. 

Theo chương trình, Tổng Bí thư Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Phú Trọng có bài phát biểu quan trọng tại Đại hội. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng phát động phong trào thi đua trong cả nước với chủ đề: “Đoàn kết, sáng tạo, thi đua xây dựng và bảo vệ Tổ quốc!”. Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân đại diện hưởng ứng phát động thi đua.