Danh mục phí, lệ phí là nội dung được các đại biểu Quốc hội tập trung thảo luận. Nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị quy định ngay trong dự luật danh mục chi tiết phí, lệ phí, bảo đảm rõ ràng, minh bạch. Mỗi khoản phí, lệ phí có tính chất, nội dung kinh tế khá rộng và mức thu rất khác nhau, dự thảo luật nếu quy định quá chi tiết sẽ không khả thi. Vì vậy, dự thảo luật quy định tối đa các chỉ tiêu hợp lý, đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết, cụ thể để phù hợp với thực tiễn, song phải đảm bảo không phát sinh tăng thêm khoản phí, lệ phí trong Danh mục đã quy định trong Luật.

        

Về phạm vi điều chỉnh của dự thảo luật, nhiều đại biểu Quốc hội tán thành việc đưa các dịch vụ do các tổ chức, cá nhân ngoài nhà nước cung cấp ra khỏi phạm vi điều chỉnh của dự thảo luật. Theo đó, quy định này sẽ có tác dụng lớn trong việc đẩy nhanh việc thực hiện xã hội hóa, thu hút đầu tư vào các lĩnh vực mà khối tư nhân có thể tham gia. Nhà nước sẽ chỉ cung cấp các dịch vụ quan trọng, thiết yếu, có tác động lớn đến an sinh xã hội mà khu vực tư nhân không có khả năng tham gia.