(VOVWORLD) -越南正在进行精简机构和构建两级地方政府组织工作。为给机构重组创建法律基础,及时服务于国家机构改革革命,修改宪法成为一项首要任务,需要紧急进行。
自越南民主共和国成立以来,越南先后颁布了5部宪法。分别是1946年宪法、1959年宪法、1980年宪法、1992年宪法和2013年宪法。
这次时隔10多年进行的宪法修订需要具备战略眼光,旨在更新国家最高法律基础以适应新形势,特别是为精简机构组织和其他重大改革提供宪法依据。
修改宪法是国会第9次会议的优先事项
第十五届国会第9次会议预计将于5月5日开幕,比往常提前两周。首先提交讨论的内容是修改2013年宪法。在4月16日举行的贯彻落实越共十三届十一中全会决议全国会议上,国会主席陈青敏明确指出,合并省级行政单位,不设县级机构,合并乡级单位,建立两级地方政府组织模式;将政治社会组织、党和国家赋予任务的社团组织等纳入越南祖国阵线...这将在新纪元打开国家发展新局面,展现长远愿景。为满足上述要求,此次宪法修改补充的范围集中在以下两组内容:
“一是,2013年宪法中与越南祖国阵线、政治社会组织相关的规定,以满足机构重组、精简组织机构的要求,提高越南祖国阵线的角色、责任和主动性,发挥其团结各阶级、阶层的作用,更加面向居民区,贴近民众,深入到每个家庭。二是实行两级地方政府组织模式的相关规定”。
陈青敏还表示,由于此次宪法修改补充的范围有限,预计仅涉及2013年宪法120条中的约8条,因此国会常务委员会将向国会提交国会决议形式的文件。本次也特别重视征求人民对宪法修订的意见。征求人民意见将进行一个月,从2025年5月6日至6月5日。
修改相关法律
宪法修订后,在建立两级地方政府组织模式过程中,越南必须调整多种法律和次级文件。
政府报告显示,受政治体系机构组织重组方针直接影响的中央和地方文件超过1万9千份。据此,国会将对《地方政府组织法》、《国会代表和人民议会代表选举法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《干部、公务员法》、《规范性法律文件颁布法》等的相关内容进行修改。这些内容直接关系到机构组织、公民、组织、企业的基本权利和利益、地方权限,并直接影响经济社会发展、国防安全。
“截至2025年4月14日的统计,国会第9次会议将审议通过31项法律草案、12项决议;对10项法律草案提供意见建议,其中不包括涉及省级、乡级行政单位重组内容的决议。这是迄今为止国会会议历史上工作量最大的一次”。陈青敏表示.
在对宪法法律进行修改补充时,国会将特别注重加强分级分权,明确划分中央与地方、省级与乡级之间的权限,明确县级政府的哪些事务需要移交给乡级政府或省级政府,以利地方政府运作。
宪法和相关法律、决议的修改必须在今年6月30日前完成,并于7月初生效。服务机构重组革命的所有准备工作正紧锣密鼓地进行。修改2013年宪法,完善法律机制和相关规定将为这场革命创造坚实的法律走廊。(完)