面对立场强硬的特朗普新政府，欧洲领导人正在重新评估和定位欧盟在这场长期斗争中的实力。

关税和军事

今年 3 月，特朗普在其《真实》（Truth Social）社交网账号上发文表示，欧盟是世界上“最具敌意和滥用税收关税武器”的机构之一。特朗普甚至补充说，“欧盟成立的唯一目的是占美国便宜”。这是再次提醒人们，特朗普政府2.0版针对加拿大、中国和墨西哥发动的贸易战开始蔓延至欧洲。事实上，对从欧盟进口的钢铝产品实施税率高达25%的关税已于3月12日正式生效。

除了经济问题外，特朗普政府2.0版还声称将吞并丹麦格陵兰岛，挑战欧洲领土主权。特朗普是第一位在多份官方声明中公开表示有意并吞格陵兰岛的美国总统。特朗普还自信地宣布，不管是通过什么方式，美国迟早都会得到格陵兰岛。特朗普甚至不排除美国使用武力夺取格陵兰岛控制权的可能性。对此，美国的北约盟友们都感到惊讶。丹麦和美国都是北约成员国。美国一直承诺保护包括格陵兰乃至丹麦在内的盟友的安全，但现在美国却公然挑战和威胁丹麦和格陵兰的安全、主权和领土完整。

与此同时，美国还倾向于向支持乌克兰的欧洲国家施压，以促成一份俄罗斯与乌克兰之间的和平协议。美国也撤回了对欧洲的部分安全承诺。

利用欧洲在经济、技术、政治和安全方面的弱点，将军事和关税等作为武器来实现其目标，这是美国政府为了确立其地位而正在采取的举措。

欧洲需要迅速定位其实力

在此背景下，欧盟如何重新平衡与美国的关系？如何维持与美国的联系？应不应该采取报复措施？这些都是欧盟必须巧妙回答的大问题。

首先要提出的问题是欧洲是否真的应该威胁进行报复，以及如果特朗普实施他的威胁，欧洲应如何应对。在关税问题上，加拿大和墨西哥都发出了威胁，同时做出了一些让步并给予美国一些优惠，但这两国仍然面临着美国巨大的新关税壁垒。

面对这一现实，欧洲需要重新评估自身优势并采取新的措施。例如，2023年12月生效的“反胁迫工具”（ACI）允许欧盟委员会在世界贸易组织（WTO）争端解决机制无效时采取回应措施。此外，欧盟还可以利用农业和环境标准，对美国产品区别对待。这类工具可提到的有：涉及改善食品质量的法律和法规的“从农场到餐桌的策略”；涉及化学品注册、评估、授权和限制法规、可持续产品生态设计法规、对不符合可持续标准的非欧洲供应商的市场准入限制的“碳排放权交易体系”（ETS）。

除了关税和贸易外，欧盟还有服务、知识产权、数字、技术等“牌”可以打。例如，新的数字技术法案允许欧盟加强对美国软件和在线平台的控制；《通用数据保护条例》对数据处理和传输制定了严格的隐私和保护规则。与此同时，欧盟还需要加大支持措施，提供补贴和低息贷款，帮助其容易受到外部影响的战略产业；寻找替代供应源，确保供应链安全。

总的来说，欧洲在新时代的力量取决于内部团结形成的集体实力。做好强有力的防御准备以抵御美国不利政策可能有利于跨大西洋关系的长期稳定。