(VOVWORLD) - Vietnam está llevando a cabo la fusión de unidades administrativas, una política clave para simplificar el aparato estatal, mejorar la eficiencia de la gestión y potenciar el desarrollo económico. Esta reestructuración también representa una oportunidad para reorganizar el espacio de desarrollo nacional a nivel local, superando la fragmentación territorial, la inversión dispersa y la asignación ineficiente de recursos. Con ello, el país se prepara para alcanzar un crecimiento de dos dígitos y sentar las bases de su expansión futura.
Actualmente, Vietnam cuenta con 63 provincias y ciudades (57 provincias y 6 ciudades bajo administración central: Hanói, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Hue, Hai Phong y Can Tho). Desde la reunificación en 1975, el país ha experimentado varias divisiones y fusiones administrativas a nivel provincial.
 El doctor Nguyen Tien Dinh, exviceministro del Interior de Vietnam. |
Fusión de provincias: una tendencia positiva e inevitable
El debate sobre la fusión de provincias lleva tiempo en la agenda y forma parte de la reorganización del espacio de desarrollo territorial. En la actualidad, con el crecimiento de las fuerzas productivas, se hace imprescindible contar con un aparato estatal más compacto, eficiente y operativo. La modernización de infraestructuras, las comunicaciones fluidas y las nuevas plataformas de desarrollo ofrecen condiciones favorables para una reestructuración administrativa que desbloquee el potencial y movilice los recursos disponibles.
Según economistas, la fusión de provincias y la eliminación del nivel distrital podrían ahorrar aproximadamente 262.500 billones de dongs (11,2 mil millones de dólares) al año, equivalente al 3,8 % del PIB. El doctor Bui Duc Thu, exsubjefe del Comité de Trabajo de Diputados de la Asamblea Nacional, considera que esta política es un acierto estratégico.
Tras la reorganización territorial, se ampliará el espacio de desarrollo económico, permitiendo resolver mejor los problemas interregionales, la planificación del crecimiento y la explotación de ventajas comparativas", subrayó.
Coincidiendo con esta visión, el doctor Nguyen Tien Dinh, exviceministro del Interior, señaló: "La fusión de provincias creará un sistema administrativo más compacto, fuerte, eficiente y efectivo. Además, reducirá los costos administrativos y generará un margen de desarrollo territorial, permitiendo a cada región aprovechar sus ventajas. Tras años de separación, muchas localidades han progresado, pero hoy enfrentan limitaciones de espacio, tierras y recursos para seguir avanzando".
 El miembro permanente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional de Vietnam, Bui Hoai Son. |
Implementación urgente, decidida y meticulosa
El debate sobre la fusión provincial ha logrado un alto consenso. En los últimos años, el Partido y el Estado han impulsado la reorganización de unidades administrativas, incluyendo la fusión de comunas, bajo principios que garantizan los estándares de división territorial aprobados por la Asamblea Nacional.
En cuanto a la fusión provincial, la Conclusión 127 del 28/02/2025 del Buró Político y el Secretariado del Comité Central del Partido establece la necesidad de estudiar la integración de algunas provincias, la eliminación del nivel distrital y la unificación de ciertas comunas, con el objetivo de implantar un modelo de gobierno local de dos niveles que garantice eficiencia y efectividad.
Según este documento, la propuesta de reorganización administrativa y el modelo de gobierno local de dos niveles serán presentados al Politburo el 14 de marzo. Actualmente, el Ministerio del Interior está finalizando el informe para que el Gobierno lo remita al Buró Político. Posteriormente, se incorporarán las observaciones de este y del Secretariado, y se consultará a los comités provinciales del Partido, comités municipales y demás organizaciones. Este proceso debe completarse antes del 7 de abril para su presentación ante el Comité Central del Partido. Para ello, se han desplegado cerca de 20 delegaciones en distintas localidades con el fin de evaluar la situación sobre el terreno.
El análisis de la fusión de provincias debe basarse en una evaluación integral de factores históricos, culturales, económicos y sociales, así como en la experiencia internacional.
En cuanto a los criterios de fusión, Bui Hoai Son, miembro permanente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, destacó: "Este proceso debe orientarse al desarrollo sostenible, fortalecer la capacidad de gestión del Estado y facilitar al máximo a ciudadanos y empresas. No puede limitarse a criterios de superficie o población, sino que debe considerar factores económicos, culturales, de infraestructura y de interconectividad regional. La experiencia de fusiones anteriores a nivel distrital y comunal servirá como referencia para optimizar el proceso".
La reforma administrativa en Vietnam representa una transformación estructural, una apuesta por eliminar modelos obsoletos y dar paso a una organización más eficiente, sentando las bases para un desarrollo más sólido y sostenible en el futuro próximo.