La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, presenta el borrador de la Ley de Implementación de la Democracia a nivel de base en la Asamblea Nacional. (Foto: quochoi.vn)

La democracia es la naturaleza del socialismo, y a la vez el objetivo y el motor del desarrollo del país. En cada etapa de la Revolución nacional, el Partido Comunista de Vietnam tomó siempre en consideración la puesta en alto de la democracia a nivel de base en la organización y operación del sistema político y la garantía del derecho soberano de la ciudadanía.

Perfeccionar legislación sobre la democracia a nivel de base

La Instrucción número 30 del Buró Político del Partido Comunista de Vietnam promulgada en 1998 determina que promover la democracia a nivel de base es menesteroso para la formación de un Estado del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.

A cerca de 25 años de la implementación de este documento, la nueva coyuntura de la situación política y socioeconómica en el país y el mundo exige perfeccionar la legislación al respecto.

En este sentido, la integración internacional requiere que Vietnam continúe impulsando la reforma administrativa, perfeccionando sus leyes y consolidando su sistema político, al tiempo que garantizando la apertura, la democracia, la independencia y la autonomía para mantener estable la política y elevar la posición del país en el plano mundial.

Respondiendo a las demandas de la nueva coyuntura, en el cuarto período de sesiones de la Asamblea Nacional de la XV legislatura el borrador de Ley de Implementación de la Democracia a nivel de base fue aprobado. Al presentar este proyecto de ley ante el Parlamento, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que el mismo fue confeccionado para garantizar que el poder estatal pertenezca a la gente y continuar afirmando la naturaleza del Estado vietnamita como un Estado socialista de derecho del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, y que la población es dueña del país. 

También resaltó que esta ley garantizará la transparencia en las operaciones y en la rendición de cuentas de las administraciones de base, agencias, unidades y empresas. Además, concretará las políticas para superar las limitaciones e insuficiencias que surjan en el despliegue de las normas pertinentes.

Los diputados votan para aprobar el proyecto de la Ley de Implementación de la Democracia a nivel de base. (Foto: VNA)

Puntos novedosos del proyecto de Ley recién aprobado

El borrador de la Ley de Implementación de la Democracia a nivel de base consta de 7 capítulos y 74 artículos con regulaciones concretas relativas al despliegue de esta labor en las comunas, los barrios y los pueblos, así como en las agencias, los organismos y las empresas, además de estipulaciones sobre la responsabilidad en su cumplimiento.

El proyecto establece que todos los ciudadanos son iguales y exentos de discriminación en la implementación de la democracia en las bases. También añade estipulaciones específicas sobre los derechos y deberes de los ciudadanos, dirigentes, funcionarios y empleados públicos y trabajadores en la materia.

Otro de los puntos novedosos establecidos en el referido proyecto es el relacionado con las instancias de comuna, barrio y pueblo. En concreto, amplía el ámbito de publicidad informativa en el nivel comunal de conformidad con las estipulaciones de la Ley de Acceso a la Información y otras normas vigentes. También amplía la democracia en las comunas con la participación de la ciudadanía en una gama más amplia de temas a debatir y decidir.

En cuanto a la implementación en los organismos y unidades, permite informar a través del sistema de comunicación interno o los portales electrónicos de los mismos. Complementa las formas de control e inspección mediante mociones de censura para titulares de esos organismos, según estipulaciones de las agencias de autoridad.

Con respecto a la responsabilidad, el proyecto estipula de modo concreto la responsabilidad de los consejos y comités populares de nivel comunal y de los dirigentes de los organismos y empleadores en la implementación de la democracia a nivel de base.  

Según regulaciones del proyecto, los resultados que se obtienen en esta labor son la base para calificar y clasificar a los cuadros, funcionarios y empleados, así como para gratificar a los que cumplen bien con su responsabilidad.

La aprobación del referido proyecto de ley es un paso oportuno para institucionalizar la idea de ampliar la democracia socialista con la divisa “el pueblo conoce, debate, hace, controla, supervisa y disfruta”, tal como se marcó en la Resolución del XIII Congreso del Partido Comunista de Vietnam para concretar el derecho soberano de la ciudadanía consagrada en la Constitución de 2013, y a partir de ahí para construir y perfeccionar el Estado de Derecho Socialista de Vietnam, del pueblo, por y para el pueblo.