L’article 54 du projet d’amendement de la Constitution de 1992 indique que l’économie vietnamienne est une économie de marché à orientation socialiste avec plusieurs formes de propriété et plusieurs acteurs économiques, tous égaux. Selon les spécialistes, c’est une nouveauté essentielle. Désormais, aucun acteur économique n’a de primauté sur un autre. Pour Nguyen Ngoc Bao, vice-président du Conseil d’administration du groupe d’acier Viet Duc, avec cette égalité garantie par la Constitution et la loi, il sera possible de mobiliser toutes les ressources disponibles au service du développement des entreprises et de l’économie nationale : "La nouveauté est que le projet ne nomme plus les acteurs économiques. Tous bénéficient du même traitement. Le projet affirme que tous les acteurs économiques sont égaux devant la loi, qu’ils ont les mêmes droits et devoirs garantis par l’Etat."

Toutefois, Dang The Vinh, vice-président de la Commission économique de l’Assemblée nationale, met en garde contre le fait que l’État en tant qu’acteur n’est pas mentionné dans le projet, alors qu’il possède une quantité considérable de biens. De son côté, Nguyen Viet Thong, secrétaire général du Conseil central de théorie, répond que la Constitution a une valeur durable. Donc, elle risquerait de mentionner des acteurs économiques, qui seraient peut-être obsolètes dans quelques temps : "Si le projet d’amendement de la Constitution ne dresse pas la liste des acteurs économiques, cela veut dire qu’il ne met pas l’accent sur leur rôle spécifique. Certains pourront croire que le Parti et l’Etat ôtent le rôle principal de l’économie étatique. Ce n’est pas exact dans les faits."

De nombreux avis estiment que l’article 54 du projet d’amendement de la Constitution doit affirmer le rôle de l’Etat en créant des conditions favorables au développement et aux contributions des acteurs économiques. Certains autres pensent que les articles 55 et 56 du projet n’indiquent pas clairement la garantie de l’accès des acteurs économiques aux ressources pour le développement. On propose aussi d’ajouter à l’article 54 que l’Etat soutient chaque acteur économique selon les exigences du développement national pour éviter d’éventuelles comparaisons dans l’application de la loi.

L’article 53 du projet d’amendement concerne la gestion étatique du secteur économique. Il stipule que l’Etat édifie et perfectionne l’institution économique, se base sur le mécanisme d’économie de marché, intensifie la connexion régionale, garantit le développement harmonieux des localités et l’unité dans l’économie nationale. Hoang Dang Quang, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti de la province de Quang Binh, chef de la délégation parlementaire de cette province centrale, met l’accent sur l’économie du savoir, l’industrialisation et la modernisation nationales : "Le Parti communiste vietnamien a défini la première des huit grandes orientations du Programme d’édification nationale dans la période de transition vers le socialisme comme ceci : « Accélérer l’industrialisation et la modernisation nationales parallèlement au développement de l’économie du savoir pour atteindre un niveau avancé mondial. » Pour cela, nous devons développer les sciences et technologies, notamment l’économie du savoir. Je propose donc d’ajouter dans l’article 53 « le renforcement de l’industrialisation et de la modernisation nationales se fait parallèlement au développement de l’économie du savoir. »  Cela correspond à la tendance actuelle et au Programme d’édification nationale dans la période de transition vers le socialisme."

Un pays puissant doit avoir une économie forte. Dans le contexte de la libéralisation du commerce, l’économie vietnamienne doit entreprendre des réformes importantes pour suivre la tendance de l’économie mondiale. Le réajustement du régime économique avec l’égalité des acteurs économiques contribuera à assainir l’économie et à promouvoir toutes les potentialités de la société.