(VOVWORLD) - La
garantie de la sécurité sociale est l’un des piliers de la stratégie de
développement national du Vietnam. Fort de ses succès de 2017, le gouvernement
s’efforcera cette année de rehausser le niveau de qualification des ressources
humaines, de donner à tous une chance de trouver un emploi et de perfectionner
les institutions relatives au monde du travail.
Photo d'illustration
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Dans
la mesure où la réduction de la pauvreté reste l’une de ses priorités, le
gouvernement s’est fixé pour objectif de réduire le taux de pauvreté
multidimensionnelle d’un à 1,3% au niveau national, et de 4% dans les districts
démunis. Le taux de chômage en zone urbaine devrait quant à lui descendre au dessous
de 4%. Quant au taux de travailleurs qualifiés, il devrait atteindre 58 - 60%.
Formation
professionnelle: la clé de l’amélioration du niveau de qualification de la main
d’oeuvre
L’intégration
de plus en plus profonde au tissu économique mondial et l’expansion de la 4ème
Révolution industrielle exigent des travailleurs vietnamiens des compétences
professionnelles et scientifico-technologiques plus importantes. Le ministère
du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales en est conscient.
Améliorer la qualité de la formation professionnelle devrait permettre aux
travailleurs de pérenniser leurs emplois et au pays, d’échapper au piège du
revenu moyen, affirme le ministre Dao Ngoc Dung.
«En
2018, le gouvernement et les collectivités locales prendront des mesures
innovantes destinées à généraliser l’application des hautes technologies, à
augmenter la “productivité globale des facteurs”, à réorganiser les flux de
main d’oeuvre, à améliorer les compétences et les savoir-faire professionnels,
et enfin, à rénover la gouvernance des entreprises. En ce qui concerne la
réduction de la pauvreté, a fortiori dans les zones montagneuses peuplées de
minorités ethniques, le plus important serait de fournir aux agriculteurs une
formation professionnelle appropriée», nous dit-il.
En vue d’un
perfectionnement institutionnel
Perfectionner
le dispositif juridique relatif au travail et à la société est indispensable à
la garantie de la sécurité sociale. Si la Constitution de 2013 a instauré pour
la première fois le droit des Vietnamiens à une sécurité sociale élémentaire,
cette année, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires
sociales va proposer des amendements au Code du Travail, au décret-loi sur les
privilèges accordés aux personnes méritantes, et peaufiner les plans de réforme
salariale et de réforme de l’assurance sociale, précise Dao Ngoc Dung.
«Nous
sommes en train d’amender le Code du Travail», nous explique-t-il. «Il nous
faudra en modifier 119 articles, ce qui suppose du temps pour préparer les modifications
et anticiper leur impact. Nous espérons pouvoir soumettre le projet
d’amendements à l’Assemblée nationale en
2019. Les amendements concernent entre autres l’égalité des sexes, l’âge de
travail des femmes, les salaires, les heures supplémentaires, l’assurance et
l’âge de départ à la retraite pour les femmes.»
Le vice-ministre Doan Mau Diep - Photo Anh Tuan/Vietnam+ |
Elargir les débouchés pour l’exportation de la main d’oeuvre
Pour
2018, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales
s’est fixé pour objectif d’envoyer 110.000 travailleurs à l’étranger. Si cet
objectif était atteint, ce serait donc la cinquième année consécutive que le
Vietnam aurait envoyé plus de 100.000 travailleurs à l’étranger. Déterminé à
maintenir les marchés existants, le ministère veille à ce que les travailleurs
candidats puissent mieux apprendre la langue du pays d’accueil et améliorer
leur savoir-faire. Le vice-ministre Doan Mau Diep se veut optimiste.
«Taïwan
et le Japon restent très demandeurs en travailleurs vietnamiens. Nous sommes
d’ailleurs la plus grande source de main d’oeuvre étrangère pour le Japon qui a
diversifié ses demandes. Il veut accueillir désormais des aides-soignants
aussi. Nous avons mené des négociations avec les services compétents japonais
qui ont accepté la quasi-totalité de nos conditions, tellement leurs besoins
sont énormes», nous indique-t-il.
La
sécurité sociale est à la fois l’objectif et la condition nécessaire à la
conduite de toute réforme, de toute stratégie de développement économique.
C’est un domaine dans lequel le Vietnam a beaucoup progressé, et il entend désormais
poursuivre cet élan pour qu’en 2020, toute la population puisse jouir pleinement
de sa sécurité sociale.