Un jardin d'orange dans le district de Thanh Oai (photo: hanoimoi.com.vn)

Située à 15km du centre-ville de Hanoï, Thanh Van est une commune qui vit essentiellement de la riziculture. Auparavant, la vie de sa population était très difficile. Au début des années 90 du siècle passé, 85% de ses foyers étaient frappés par la disette. Mais 20 ans après, la physionomie de la commune a complètement changé. Avec une population de plus de 6.500 personnes, Thanh Van ne compte plus aucun foyer pauvre. Plusieurs familles se sont d’ailleurs considérablement enrichies. Signe des temps, de belles maisons ont vu le jour. Quant aux enfants de la commune, ils sont bien scolarisés. Tous ces progrès sont dûs à la campagne d’instauration de la nouvelle ruralité que Thanh Van a menée en comptant sur ses propres forces, sans attendre les investissements de l’Etat. Quang Van Thinh, secrétaire du comité du Parti Communiste Vietnamien de la commune de Thanh Van:

L’idée d’instaurer la nouvelle ruralité à Thanh Van est née dans les années 90 du siècle passé lorsque la vie était encore difficile. Nous pensions simplement que « nouvelle ruralité » était synonyme d’ « éradication de la pauvreté ». Thanh Van n’avait établi aucun critère. Nous ne pensions qu’à aider les habitants à avoir de quoi manger, s’habiller et se loger décemment. Aujourd’hui, Thanh Van a obtenu des acquis qui en font un modèle pour bien d’autres localités du pays.   

En 1991, Thanh Van a mis en place un fonds destiné à éradiquer la pauvreté  avec au début 20 tonnes de paddy et 20 millions de dongs. Cette somme a été affectée sous forme de prêts sans intérêt aux paysans. La commune leur a en outre fourni de jeunes plantes, des animaux de souche et des briques. Ce fonds aura en tout cas permis à des centaines de paysans de la commune de sortir de la pauvreté. Thanh Van a procédé rapidement à la restructuration agricole et à la création de grands champs destinés à une production marchande à long terme. Sur ses 650 hectares de terres arables, la commune en a réservé 6% aux plans de restructuration agricole par l’introduction de nouveaux modèles de production. Elle a aussi réorganisé son plan cadastral pour construire des maisons et des voies de communication.

Aujourd’hui, à Thanh Van, fruits d’une véritable révolution foncière, les grandes maisons à étages ne sont plus une rareté. Nguyên Chi Tuyên, chef du hameau de Bach Nao :

Toutes les maisons de notre hameau résultent de la révolution foncière sans laquelle aucune famille n’aurait pu construire d’aussi vastes et belle demeures.   

Thanh Van a réussi à mobiliser près de 600 milliards de dongs auprès de la population pour construire des infrastructures rurales sans recourir au budget de l’Etat. Effet de vases communiquants : le succès de la nouvelle ruralité a permis d’augmenter la valeur du terrain à Thanh Van. Bô Nâu est ainsi devenu un prototype de grande rizière, dont la production est désormais labelisée.    

Les autorités communales veillent au respect de la démocratie à la base et à la transparence dans les affaires communautaires. Elles fixent les critères et les plans d’aménagement pour que les habitants les mettent en oeuvre et les supervisent. Cette politique a permis d’établir un climat de confiance, comme nous l’explique Nguyên Tam Thanh, un habitant de la commune.

Tous les habitants soutiennent la nouvelle ruralité car ils voient des intérêts pratiques. Toutes les routes vicinales de la localité ont été bétonnées. C’est une réalité bien appréciable.

Dans le droit fil de leur fonds d’éradication de la pauvreté, les habitants de Thanh Van ont cotisé pour créer un fonds d’utilité publique estimé à 46 milliards de dongs. Thanh Van est ainsi devenu la première commune du Vietnam à créer une caisse de retraite pour les paysans grâce à ce fonds. Plusieurs communes suivent aujourd’hui son exemple d’autonomie et d’indépendance dans l’instauration de la nouvelle ruralité. Il faut dire que le niveau de vie et le système de sécurité sociale dont jouissent désormais les paysans de Thanh Van a de quoi faire bien des envieux./.