VOVworld)- L’instauration de la nouvelle ruralité nécessite, outre l’emploi efficace des investissements et la valorisation des forces de la population, tout un contingent de cadres communaux compétents. Or, ce n’est pas toujours le cas dans les communes montagneuses, lointaines et reculées, où les qualités professionnelles des cadres laisse parfois à désirer. Rendons-nous donc dans la province montagneuse de Yen Bai, à 180km au Nord de Hanoï, pour voir d’un peu plus près les programmes de formation des cadres qui y sont menés.

Faire une route intercommunale

Trois ans après la mise en place du programme d’instauration de la nouvelle ruralité, des premiers succès encourageants ont été obtenus à Yen Bai. Le profil montagneux de cette province rend sa situation difficile. La faute aux manques d’infrastructures et d’investissements à l’instauration de la nouvelle ruralité, mais aussi à la faiblesse des compétences des cadres, tant au niveau des communes que des districts. Toutes ces lacunes ralentissent la mise en oeuvre de la nouvelle ruralité dans cette province. Selon Trinh Xuan Thanh, président de la commune de Thanh Luong, dans le district de Van Chan, le rôle d’un cadre communal dans l’instauration de la nouvelle ruralité est primordial. Un cadre dynamique, dévoué et compétent aidera plus efficacement la population à prendre conscience des avantages qu’apporte l’instauration de la nouvelle ruralité. C’est dans cette logique que les dirigeants de la commune de Thanh Luong sont déterminés à former des jeunes cadres compétents. Résultat: actuellement, la plupart des 21 cadres ayant moins de 40 ans ont suivi des programmes de formation. Alors que 100% des cadres et employés communaux répondent aux normes nationales. Répondant aux recommandations et aux politiques du Parti, nombre d’entre eux ont même appris la langue d’ethnies minoritaires pour faciliter leur communication avec la population. Trinh Xuan Thanh indique à ce sujet:

Les cadres communaux sont actuellement à même de répondre aux exigences de leur travail. Cependant, leurs compétences restent limitées. Nous sommes en train de les améliorer, en envoyant actuellement 3 jeunes cadres en formation. Prochainement, ce seront 3 ou 4 autres qui seront formés à leur tour dans le cadre du programme de formation des futurs cadres clés de la province.

La ville de Yen Bai, qui est le centre politico-économique de la province, comprend à l’heure actuelle un contingent d’employés et de cadres communaux compétents, parmi lesquels 86% répondent aux normes nationales. Ces 2 dernières années, les autorités de divers échelons ont envoyé des centaines de fonctionnaires et de cadres aux programmes de formation. Tran Thi Nguyet, cheffe adjointe du service de l’économie de la ville de Yen Bai:

Pour édifier un système politique puissant à l’échelon local, la ville et les communes portent une attention particulière à la formation politique et professionnelle des employés et des cadres communaux. Avant 2009, près de 69% des cadres communaux satisfaisaient aux normes nationales. Aujourd’hui, ce taux s’élève à 86%. A l’avenir, la ville continuera à former les cadres communaux afin de répondre aux nouvelles exigences posées par l’instauration de la nouvelle ruralité.

Dans les premiers temps du déploiement de ce programme d’instauration de la nouvelle ruralité, à peine moins de la moitié des 152 communes dans la province de Yen Bai répondait à 18 sur les 19 critères que compte la nouvelle ruralité. Celui-ci fait référence à l’existence d’une organisation socio-politique puissante. Les lacunes en la matière mettent un frein à la réalisation des politiques de développement socio-économique des communes. Pour remédier à cette situation, Yen Bai concentre ses efforts sur la formation d’employés et de cadres communaux. Deux ans après l’introduction du projet gouvernemental sur la formation professionnelle des travailleurs ruraux, Yen Bai a pu former plus de 2.100 employés et cadres communaux. Pour les deux années à venir, Yen Bai s’est fixé pour objectif de former plus de 2.000 cadres communaux. Hoang Duc Vuong, directeur du Service du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de Yen Bai, indique:

Pour la période de 2013 à 2015, nous avons fixé pour objectif la formation de 2.090 cadres communaux. Les dépenses qui y sont liées devront s’élever à 6 milliards 750 millions de dongs. Parmi les cadres formés, il y en a 200 qui sont spécialisés dans les travaux du Parti et des associations, ainsi que 100 membres de comités populaires. Par ailleurs, plus de mille employés bénéficient des formations pour améliorer leur compétence professionnelle, 400 employés ont quant à eux des formations sur les technologies d’information, et enfin 300 suivent des formations en langues d’ethnies minoritaires.

Au vu l’importance de ce travail de formation de cadres, le Parti et l’Etat ont accordé leur priorité à la formation pour améliorer la compétence des cadres des régions lointaines et reculées. Il s’agit d’une bonne opportunité pour les localités, dont Yen Bai, d’élever la qualité des ressources humaines en matière de développement rural et d’instauration de la nouvelle ruralité./.