Panorama Resor Vinpearl Phu Quoc (Foto: Hong Vinh/tienphong.vn)

RUU mengenai Unit Administrasi-Ekonomi khusus dengan terobosan yang penting papan atas untuk menyerap investasi, yaitu perampingan mesin aparat administrasi. Pemerintahan zona-zona khusus akan menerapkan jasa administrasi “satu pintu, di tempat”, Komite Rakyat Zona istimewa berhak menangani semua prosedur untuk para investor. Selain itu, RUU ini juga memberikan kebijakan prioritas tentang perpajakan dan pertanahan yang belum pernah ada dalam sejarah investasi Vietnam seperti: mempersempit bidang investasi dan bisnis bersyarat (dari 243 bidang menjadi 108 bidang). Memperluas dan menciptakan syarat yang lebih kondusif bagi para investor dalam dan luar negeri untuk mendekati tanah, anggunan harta benda di tanah dan kepemilikan rumah. Menurut Deputi Menteri Perencanaan dan Investasi Vietnam, Nguyen Van Trung, RUU tersebut disusun dengan ketentuan-ketentuan yang bisa menjamin sifat kompetitif, lebih unggul terbanding dengan ketentuan-ketentuan undang-undang yang sekarang sedang berlaku. Dia mengatakan: “RUU berhaluan merancang 1 pola pemerintahan di zona khusus peserta dengan kantor-kantor negara lain untuk menjamin sifat terobosan, di antaranya menjunjung tinggi tanggung jawab perseorangan yang dikaitkan dengan pengawasan dan pengontrolan kantor-kantor negara, komunitas, warga dan badan usaha. Tentang ekonomi, RUU ini mengeluarkan 10 kebijakan besar. Yaitu isi-isi yang sangat mendasar dan bisa menjamin sifat kompetitif dan sifat terobosan terbanding dengan ketentuan-ketentuan yang sedang ada serta terbanding dengan ketentuan-ketentuan di negara-negara dan teritori yang juga melaksanakan pola ini sekarang. Semua kebijakan yang dikeluarkan harus terbuka, transparan, semua orang berhak  dan bisa melaksanakan pengawasan”.

Ketika institusi bagi unit istimewa selesai dan diterapkan dalam praktek kehidupan, maka unit-unit administrasi ekonomi khusus Van Don, Bac Van Phong dan Phu Quoc diharapkan akan menciptakan gelombang investasi kuat dari para investor dalam dan luar negeri. Direncanakan, sedudah tahap 2020, zona-zona khusus  akan memberikan sumbangan pada APBN, pertumbuhan GDP serta pendapatan per kapita yang lebih baik terbanding dengan sekarang ini.

Van Don, salah satu di antara 3 zona Administrasi-Ekonomi khusus yang akan dibangun pada waktu mendatang (Foto: The Dung/nld.com.vn)

Kenyataan di dunia menunjukkan bahwa membangun dengan suskes zona-zona ekonomi khusus akan menciptakan dinamika baru serta terobosan tentang perkembangan ekonomi baik daerah-daerah yang melaksanakan pola ini maupun di negara itu. Vietnam merupakan negara yang berjalan kemudian dalam pembentukan zona khusus, oleh karena itu, di zona-zona ekonomi khusus  ini perlu ada yang lebih menarik, bukan hanya prioritas-prioritas menurut pola fikir lama. Ekonom Vo Tri Thanh menganggap: “Prioritas terbesar ialah prioritas tentang cara memandang terhadap satu zona khusus, institusi mesin aparat, fungsi, hak dan proses, dan bagaimana menciptakan daya tarik. Selain itu, adalah transparansi, prediksi yang tinggi dan pengurangan semaksimal mungkin biaya transaksi badan usaha. Harus menciptakan satu institusi yang lebih unggul terbanding dengan institusi Vietnam yang sedang berlaku, bersamaan itu bisa bersaing dengan zona-zona administrasi ekonomi khusus lain di dunia”.

Zona administrasi-ekonomi khusus diharapkan akan memberikan dampak-dampak positif terhadap perekonomian Vietnam. Yang lebih penting ialah, ini akan merupakan eksperimen tentang kebijakan-kebijakan baru dan melaksanakan institusi sebagai dasar untuk diterapkan di zona-zona ekonomi khusus yang akan dibentuk pada masa depan.