Menjamin jaring pengaman sosial terus menjadi tugas titik berat dari Pemerintah Vietnam tahun 2012. Disamping dengan  tekun melaksanakan semua solusi mengekang inflasi, menstabilkan ekonomi makro, maka masalah menciptakan lapangan kerja, mengurangi pengangguran, mengganti struktur tenaga kerja dan memberikan bantuan  kepada kehisupan rakyat, khususnya kaum miskin… menjadi target yang  mendapat perhatian khusus dari Pemerintah.

Menjamin jaring pengaman sosial adalah titik berat persidangan Majelis Nasional Vietnam. (Foto:tintuc.phanvien.com)

    Pada tahun 2011, latar belakang resesi ekonomi dunia yang memberikan pengaruh besar terhadap ekonomi di dalam negeri, maka Pemerintah Vietnam telah melaksanakan dengan gigih semua langkah mengekang inflasi, menstabilkan ekonomi makro dan menjamin jaring pengaman sosial. Pada tahun 2011 lalu, selain program lapangan kerja nasional, Vietnam telah  memecahkan masalah lapangan kerja bagi kira-kira 1,6 juta orang, mengajar kejuruan, menciptakan lapangan kerja untuk  jutaan  pemuda di daerah pedesaan, membebaskan bea siswa kepada  pelajar Sekolah Dasar, memberikan bantuan untuk membeli asuransi kesehatan untuk anak- anak dibawah 6 tahun. Kebijakan-kebijakan  lain seperti membayar asuransi pengangguran, memecahkan masalah rezim untuk orang-orang yang berjasa terhadap Tanah Air  telah mendapat perhatian dan digelarkan secara kuat. Dalam syarat anggaran keuangan negara masih terbatas, tetapi pengeluaran anggaran keuangan negara untuk pekerjaan sosial meningkat kira-kira 20 persen terbanding dengan tahun 2010.

Memberikan  kartu asuransi kesehatan kepada orang miskin.
(Foto: congan.com.vn)

         Akan tetapi, disamping dengan prestas-prestasi itu, maka penggelaran jaring  pengaman sosial masih menjumpai banyak problematik dan ini menjadi tantangan yang dihadapi dalam tahun 2012 ini. Pertama-tama yalah krisis keuangan, resesi ekonomi global masih sedang berpengaruh langsung terhadap ekonomi di dalam negeri, mengancam jaring pengaman sosial dan perkembangan yang berkesinambungan. Mengetatkan kebijakan moneter,  menurunkan inflasi dalam waktu lalu juga mempengaruhi target pertumbuhan, khususnya masalah lapangan kerja. Menurut Ibu Nguyen Lan Huong, Kepala Institut Ilmu Ketenaga-kerjaan, Kementerian Tenaga Kerja-Prajurit Penyandang Cacad dan Sosial Viet Nam, salah satu diantara tantangan-tantangan paling besar yalah “ Pertumbuhan ekonomi pada tahun-tahun lalu dipertahankan pada tarap rendah, memberikan pengaruh amat besar terhadap lapangan kerja dan penggeseran struktur pedesaan. Khususnya, semua langkah menstabilkan jaring pengaman sosial untuk waktu  pendek  yang punya manfaat baik terhadap kestabilan kehidupan rakyat, tetapi untuk jangka waktu panjang akan memberikan pengaruh negatif terhadap  pasar tenaga kerja. Kongkritnya yalah karena jumlah badan usaha yang akan ditutup atau lapangan kerja dikurangi sehingga mendatangkan kemungkinan harus berupaya lebih banyak lagi, baru bisa mencapai target lapangan kerja dan menurunkan angka pengganguran pada tahun 2012”.

(Foto: giacngo.vn)

      Oleh karena itu, dalam tahun 2012 ini, Kementerian Tenaga Kerja- Penyandang Cacad dan Sosial Vietnam berencana akan memeriksa kembali semua kebijakan, menyesuaikan-nya supaya cocok dengan situasi nyata. Tentang kebijakan menurunkan  kemiskinan- masalah kunci dari jaring pengaman sosial, dismaping semuya program yang suda ada sejak lama yang sedang digelarkan secara berhasil-guna, misalnya Resolusi Pemerintah 30a (Program pemberian bantuan mengurangi kemiskinan cepat dan berkesinambungan di 62 kabupaten miskin), Kementerian  Tenaga Kerja-Penyandang Cacad dan Sosial Vietnam  dengan inisiatif menggerakkan semua badan usaha, organisasi-organisasi sosial-politik yang cukup syarat supaya turut berpartisipasi, membangun kaum miskin dengan pandangan menciptakan kesempatan bagi kaum miskin untuk secara inisiatif mengurangi kemiskinan dan lepas dari kemiskinan.

Membantu orang miskin mengatasi kesulitan.
(Foto:tuyenquangtv.vn)

        Semua pola digelarkan secara luas dan efektif dalam tahun lalu, seperti gerakan saling membantu: “Semangat membantu rakyat” orang yang mempunyai kehidupan baik membantu orang yang menjumpai kesukaran, gerakan “tiga bantuan, tiga hemat”; “Hari demi masyarakat”, terus dikembangkan. Terhadap 70 persen pekerja pedesaan, Kementerian itu menyusun rencana semesta dengan Direktorat  Jendral pengajaran kejuruan untuk kira-kira 45 persen pekerja  yang usianya lebih dari 35 tahun. Disamping itu, tugas titik berat pad atahun 2012 ini yalah cepat menyempurnakan kerangka kebijakan mengenai jaring pengaman sosial tahap 2011-2020, mengamandemen Undang-Undang tentang ketenaga-kerjaan, menyusun Undang-Undang tentang Lapangan Kerja dan Undang-Undang tentang  gaji minimal.

      Menurutnya, berdasarkan pada setiap kelompok  dalam mastyarakat mengambil kebijakan-kebijakan mengenai jaring pengaman sosial yang rasional, menjamin tarap hidup minimal untuk semua warga di atas dasar menjamin semua kebutuhan  tentang akomodasi, belajar dan perawatan kesehatan, disamping itu, salah satu diantara titik-titik berat reformasi kuat yalah memperbarui jasa pembayaran sumber anggaran keuangan kepada jaring pengaman sosial untuk menjamin sumber angaran keuangan untuk jaring pengaman sosial sampai pada obyeknya. Ibu Nguyen Lan Huong memberitahukan bahwa “Dalam rancangan strategi jaring pengaman sosial tahap 2011-2020, pemerintah juga mengajukan tuntutan mendesak yalah memperbarui sistem jasa dan pemasokan jasa, diantaranya ada satu isi penting yalah memodernisasi semua jasa pembayaran supaya pembayaran ini tepat sampai di tangan obyeknya, secepat mungkin dan setransparan mungkin. Ada banyak solusi, mislanya pembayaran melalui kantor post atau memperkuat partisipasi barisan petugas sosial untuk mengawasi pembayaran, memperkuat transparansi sistem informasi. Demikian, efektivitas pembayaran akan lebih baik lagi”.

Majelis Nasional Vietnam mengesahkan Undang-undang tentang harga.
(Foto: tnmtbacgiang.gov.vn)

      Direncanakan, pada tahun 2010, Majelis Nasional Vietnam akan mengesahkan Undang-Undang mengenai harga. Ini merupakan dasar untuk memperkuat pengawasan pasar, harga, khususnya berbagai jenis komoditas penting untuk menjamin kehidupan rakyat yang lebih stabil . Menteri Keuangan Vietnam Vuong Dinh Hue menegaskan bahwa “ Pada tahun 2012, penguatan manajemen harga merupakan salah satu diantara masalah-masalah titik berat, khususnya terhadap berbagai jenis komoditas yang sensitif seperti listrik, batu bara dan BBM. Kami memperkuat auditing di satuan-satuan, misalnya perlistrikan, BBM untuk mentransparansikan proses ini dan menjamin penatalaksanaan harga dari pemerintah”.

      Mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkaitan dengan menjamin jaring pengaman sosial, keadilan sosial untuk berkembang secara berkesinambungan merupakan haluan konsekwen dari Vietnam. Pada masa paling belakangan ini, dalam pesan awal tahun, Perdana Menteri Vietnam Nguyen Tan Dung juga menekankan 7 kelompok solusi besar untuk mengembangkan sosial-ekonomi tanah air tahun 2012, diantaranta menjamin jaring pengaman sosial, mengentas dari kalaparan dan kemiskinan secara berkesinambungan, meningkatkan kualitas  pekerjaan perawatan kesehatan, menjamin kehidupan kultural dan spiritual rakyat adalah satu titik berat besar dalam kelompok solusi ini. Memecahkan dengan baik masalah sosial akan memperkokoh lagi kepercayaan  rakyat pada kepemimpinan Partai dan Negara pada latar belakang dewasa ini./.