ร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเน้นรายละเอียดนโยบายด้านที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อย

ในการประชุมครั้งที่ 5สภาแห่งชาติสมัยที่ 15 บรรดาผู้แทนสภาแห่งชาติได้ตั้งกระทู้ถามนาย เห่าอาเหล่ง รัฐมนตรีและหัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์เกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยและทำเกษตรกรรมของชนกลุ่มน้อย โดยรายงานสถิติระบุว่า จนถึงปี 2019 มีกว่า 24,000 ครอบครัวชนกลุ่มน้อยที่ไม่มีที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและมีกว่า 43,000 ครอบครัวที่ไม่มีที่ดินเพื่อทำการเกษตร

แก้ไขปัญหาเกี่ยวกับที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยและเกษตรกรรมสำหรับชนกลุ่มน้อย

มติที่ 18 ของการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 5สมัยที่ 13เกี่ยวกับ “การเดินหน้าเปลี่ยนแปลงใหม่และปรับปรุงกลไก นโยบายเพื่อยกระดับประสิทธิภาพของการบริหารและการใช้ที่ดิน สร้างพลังขับเคลื่อนให้แก่การพัฒนาเป็นประเทศพัฒนาที่มีรายได้ระดับสูง”ได้ตั้งเป้าหมายแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและเกษตรกรรมสำหรับชนกลุ่มน้อยในขั้นพื้นฐาน ซึ่งเพื่อให้มตินี้เข้าสู่ชีวิตอย่างจริงจัง นาง เจืองถิมาย สมาชิกกรมการเมืองพรรค สมาชิกคณะเลขาธิการกลางพรรคและหัวหน้าคณะกรรมการด้านบุคลากรส่วนกลางได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงานและองค์กรต่างๆดูแลเอาใจใส่ชีวิตทั้งด้านวัตถุและจิตใจให้แก่ประชาชน โดยเฉพาะปัญหาที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยและเกษตรกรรมสำหรับชนกลุ่มน้อย

“การไม่มีนโยบายที่ดินที่มีประสิทธิภาพทำให้ชาวบ้านไม่ได้รับประโยชน์และไม่สามารถแก้ไขปัญหาที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยและเกษตรกรรมสำหรับชนกลุ่มน้อย ซึ่งต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อเรื่องนี้ในการปรับปรุงร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเพื่อมีส่วนร่วมยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้ดีขึ้น ค้ำประกันความมั่นคงและแก้ปัญหาความยากจนอย่างยั่งยืน”

 จากการปฏิบัติมติดังกล่าว ร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขได้รับการหยิบยกขึ้นมาหารือในการประชุมสภาแห่งชาติ 2 ครั้งและได้รับการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน โดยระบุอย่างชัดเจนถึงนโยบายค้ำประกันที่ดินสำหรับกิจกรรมในชุมชน การมอบที่ดิน ให้เช่าที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัย ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมสำหรับชนกลุ่มน้อยที่มีฐานะยากจนในเขตที่ยากจนและเขตที่ยากจนพิเศษ เช่น การมอบและให้เช่าที่ดิน การมอบและให้เช่าช่วงที่ดินสำหรับผู้ไม่มีที่ดินเพื่อทำเกษตรกรรมหรือมีเพียงเล็กน้อยไม่เพียงพอต่อการครองชีพและข้อห้ามต่าง ๆ นาย เลมิงเงิน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมได้เผยว่า

“ห้ามมอบที่ดินให้แก่ผู้ที่ไม่ได้อยู่ในกลุ่มเป้าหมาย ห้ามให้เช่าหรือโอนที่แก่บุคคลที่สาม ห้ามผู้ที่ไม่ใช่ชนกลุ่มน้อยรับโอนที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อย”

 สอดคล้องกับสถานการณ์ ประเพณีและวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ

ร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขยังระบุถึงสิทธิ์การใช้ที่ดิน เช่น การโอนที่ดินให้บุตรโดยชอบทางกฎหมาย การอนุญาตให้สมาชิกในครอบครัวใช้ที่ดินเพื่อทำเกษตรกรรมยกเว้นการโอนที่ดินหรือโอนกรรมสิทธิ์ที่ดิน มีนโยบายเกี่ยวกับที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยและที่ดินสำหรับทำเกษตรกรรมที่สอดคล้องกับสถานการณ์ ประเพณีและวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ อำนวยความสะดวกให้แก่ชนกลุ่มน้อยในการใช้ที่ดินเพื่อทำเกษตรกรรมในท้องถิ่น นาง มาถิถวี ผู้แทนสภาแห่งชาติจังหวัดเตวียนกวางได้เสนอให้ร่างกฎหมายฯควรระบุครอบครัวใกล้เกณฑ์ยากจนในเขตชนกลุ่มน้อยเข้าในกลุ่มเป้าหมายที่ได้รับการค้ำประกันที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย

“ควรระบุครอบครัวที่ยากจนและใกล้เกณฑ์ยากจนในกลุ่มเป้าหมายที่ได้รับประโยชน์จากนโยบายด้านที่ดิน ตรวจสอบครอบครัวชนกลุ่มน้อยที่ยากจนและใกล้เกณฑ์ยากจนในเขตที่ยากจนพิเศษเพื่อไม่ปล่อยให้ใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง”

บรรดาผู้แทนสภาแห่งชาติได้เผยว่า การกำหนดนโยบายค้ำประกันที่ดินสำหรับกิจกรรมในชุมชน การมอบที่ดิน ให้เช่าที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยและเกษตรกรรมสำหรับชนกลุ่มน้อยที่ยากจนในเขตที่ยากจนในร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขจะช่วยแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและเกษตรกรรมของชนกลุ่มน้อย ซึ่งหลังจากกฎหมายมีผลบังคับใช้ จะสร้างพื้นฐานให้แก่การค้ำประกันชีวิตความเป็นอยู่ของชาวบ้านเพื่อมุ่งสู่การค้ำประกันความมั่นคง ความเป็นระเบียบเรียบร้อยและการแก้ปัญหาความยากจนอย่างยั่งยืนในเขตชนกลุ่มน้อยของเวียดนาม.