เลขาธิการใหญ่พรรค โตเลิม ได้กำชับว่า ต้องเปลี่ยนแปลงความคิดเกี่ยวกับการจัดทำกฎหมายอย่างเข้มแข็งตามแนวทางค้ำประกันการบริหารภาครัฐ ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ เพิ่มกำลังการผลิตและระดมทุกแหล่งพลังสำหรับพัฒนาประเทศ (VGP)

ระบบกฎหมายเป็นตัวชี้วัดการพัฒนาประเทศและมีบทบาทสำคัญในการบริหารสังคม โดยนอกจากการปฏิบัติภารกิจการเปลี่ยนแปลงใหม่และพัฒนาเศรษฐกิจเชิงตลาดตามแนวทางสังคมนิยมแล้ว เวียดนามกำลังสร้างสรรค์และปรับปรุงนิติรัฐสังคมนิยมของประชาชน โดยประชาชนและเพื่อประชาชนภายใต้การนำของพรรค ซึ่งกฎหมายมีบทบาทสำคัญเป็นอย่างมาก

ระบบกฎหมายเป็นตัวชี้วัดการพัฒนาประเทศ

มติที่ 48 เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคมปี2005 ของกรมการเมืองพรรคเกี่ยวกับยุทธศาสตร์การจัดทำและปรับปรุงระบบกฎหมายเวียดนามจนถึงปี 2010 วิสัยทัศน์จนถึงปี 2020 ได้ระบุว่า “ต้องจัดทำระบบกฎหมายอย่างพร้อมเพรียง เป็นเอกภาพ สามารถปฏิบัติได้อย่างโปร่งใส เปิดเผย โดยเน้นปรับปรุงกลไกเศรษฐกิจเชิงตลาดตามแนวทางสังคมนิยม สร้างนิติรัฐสังคมนิยมเวียดนามของประชาชน โดยประชาชนและเพื่อประชาชน” ต่อมา ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคสมัยที่ 13 ปี 2021 ได้มีการต่อยอดมติที่ 48 อีกทั้งเพิ่มเติมเนื้อหาเกี่ยวกับระบบกฎหมายที่ “ครบถ้วน ทันการณ์ พร้อมเพรียง เป็นเอกภาพ สามารถปฏิบัติได้อย่างโปร่งใส เปิดเผย มีเสถียรภาพ ถือสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของประชาชนและสถานประกอบการเป็นศูนย์กลางเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม ค้ำประกันการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน” หลังจากนั้น คณะกรรมการกลางพรรคสมัยที่ 13 ได้ประกาศมติที่ 27 เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายนปี 2022 เกี่ยวกับการเดินหน้าสร้างสรรค์และปรับปรุงนิติรัฐสังคมนิยมเวียดนามในระยะใหม่ ซึ่งนี่เป็นนิมิตหมายที่สำคัญ โดยนับเป็นครั้งแรกที่พรรคได้ประกาศมติเฉพาะเกี่ยวกับนิติรัฐสังคมนิยม โดยกำหนดเป้าหมายที่สำคัญคือจัดทำระบบกฎหมายอย่างสมบูรณ์ การบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด สมํ่าเสมอ การให้ความเคารพรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ปฏิบัติ ค้ำประกันและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิของพลเมือง

หลังจากประกาศใช้มติที่ 48 ของกรมการเมืองพรรค ได้มีการอนุมัติกฎหมายและประมวลกฎหมายจากสภาแห่งชาติสมัยที่ 11 สมัยที่ 12 สมัยที่ 13 สมัยที่ 14 และการประชุมครั้งที่ 7 สภาแห่งชาติสมัยที่ 15 รวมกว่า 300 ฉบับ รวมถึงเอกสารกฎหมายที่สำคัญๆ เช่น รัฐธรรมนูญปี 2013 กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไข กฎหมายโครงสร้างทางการปกครองท้องถิ่นปี 2015 และร่างกฎหมายการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายนี้ปี 2019 กฎหมายการหยั่งเสียงประชามติปี 2019 และกฎหมายการเข้าถึงข้อมูลปี 2016 เป็นต้น นอกจากนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ประกาศเอกสารทางกฎหมายเพื่อแนะนำและชี้นำการปฏิบัติข้อกำหนดทางกฎหมาย โดยระบบกฎหมายได้รับการค้ำประกันเรื่องคุณภาพ ความเป็นเอกภาพและความพร้อมเพรียง

เปลี่ยนแปลงความคิดเกี่ยวกับการจัดทำกฎหมาย

วัตถุประสงค์ของการเปลี่ยนแปลงความคิดเกี่ยวกับการจัดทำกฎหมายในการสร้างสรรค์และปรับปรุงนิติรัฐสังคมนิยมเวียดนามในระยะใหม่คือจัดทำระบบกฎหมายที่มีประชาธิปไตย ความยุติธรรม ความเป็นมนุษย์ ทันสมัย พร้อมเพรียง ครบถ้วน เป็นเอกภาพ ทันการณ์ สามารถปฏิบัติได้อย่างโปร่งใส เปิดเผย มีเสถียรภาพ สามารถเข้าถึงได้อย่างสะดวก สนับสนุนการพัฒนานวัตกรรมและการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยในบทความ “ส่งเสริมการชี้นำของพรรคในการสร้างสรรค์นิติรัฐสังคมนิยมเวียดนาม”เมื่อวันที่ 20 ตุลาคมที่ผ่านมา เลขาธิการใหญ่พรรค โตเลิม ได้ชี้ชัดว่า กฎหมายของนิติรัฐสังคมนิยมต้องได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อแปรแนวทางและนโยบายของพรรคให้เป็นรูปธรรม

ภาพการเปิดการประชุมครั้งที่ 8 สภาแห่งชาติสมัยที่ 15 เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม (VGP)

ทั้งนี้ เพื่อปฏิบัติเป้าหมายดังกล่าวอย่างมีประสิทธิภาพ ต้องมีกระบวนการจัดทำกฎหมายอย่างเป็นระบบ เหมาะสม มีประชาธิปไตยและคล่องตัวเพื่อมีนโยบายและมาตรการแก้ไขปัญหาที่ส่งผลกระทบในทางลบต่อการพัฒนาตามหลักการถือการปกป้องและค้ำประกันผลประโยชน์ของประเทศชาติเป็นเรื่องที่สำคัญที่สุด

ในการเปิดการประชุมครั้งที่ 8 สภาแห่งชาติสมัยที่ 15 เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม เลขาธิการใหญ่พรรค โตเลิม ได้กำชับว่า ต้องเปลี่ยนแปลงความคิดเกี่ยวกับการจัดทำกฎหมายอย่างเข้มแข็งตามแนวทางค้ำประกันการบริหารภาครัฐ ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ เพิ่มกำลังการผลิตและระดมทุกแหล่งพลังสำหรับพัฒนาประเทศ

“ต้องเกาะติดสถานการณ์ภายในประเทศเพื่อจัดทำข้อกำหนดกฎหมายอย่างเหมาะสมและถอดประสบการณ์อย่างต่อเนื่อง ต้องไม่รีบร้อนและต้องสมบูรณ์แบบเพื่อจะได้ไม่พลาดโอกาสต่างๆ ถือประชาชนและสถานประกอบการเป็นศูนย์กลาง เร่งจัดทำกรอบกฎหมายที่ระบุปัญหาและแนวโน้มใหม่ โดยเฉพาะการปฏิวัติอุตสาหกรรม4.0 ปัญญาประดิษฐ์ การปรับเปลี่ยนสู่ยุคดิจิทัล การปรับเปลี่ยนสีเขียว สร้างกรอบกฎหมายเพื่อปฏิบัติกระบวนการปรับเปลี่ยนด้านดิจิทัลให้ประสบความสำเร็จ สร้างก้าวกระโดดให้แก่การพัฒนาประเทศในปีต่อๆไป”

 ทั้งนี้ คุณภาพของการจัดทำกฎหมายมีบทบาทสำคัญเป็นอย่างยิ่งในการกระบวนการปฏิบัติเป้าหมาย ทัศนะ แนวทางและก้าวกระโดดเชิงยุทธศาสตร์ของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคสมัยที่ 13 โดยการเปลี่ยนแปลงความคิดเกี่ยวกับการจัดทำกฎหมายไม่เพียงแต่มีส่วนร่วมสร้างสรรค์และปรับปรุงนิติรัฐสังคมนิยมเวียดนามในระยะใหม่เท่านั้น หากยังช่วยระดมแห่งพลังสำหรับการพัฒนาประเทศอีกด้วย.