(VOVworld) – การผลักดันการดึงดูดการลงทุนในด้านอุตสาหกรรมผลิตประกอบเป็นนโยบายเศรษฐกิจใหญ่ของรัฐบาลเวียดนามในปี๒๐๑๕ เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตประกอบ นอกจากการสร้างพื้นฐานทางนิตินัยที่โปร่งใสแล้ว เวียดนามกำลังมีก้าวกระโดดในการดึงดูดการลงทุนเพื่อสร้างแรงกระตุ้นให้แก่อุตสาหกรรมผลิตประกอบ

นิทรรศการผลิตภัณฑ์ของอุตสาหกรรมผลิตประกอบ(Photo:vov )

อุตสาหกรรมผลิตประกอบถือเป็นพื้นฐานของแทบทุกภาคอุตสาหกรรม อย่างไรก็ดี ในหลายปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมผลิตประกอบของเวียดนามยังไม่พัฒนามากนัก โดยสามารถตอบสนองความต้องการภายในประเทศได้เพียงส่วนน้อยเท่านั้นซึ่งส่วนใหญ่คือชิ้นส่วนและวัตถุดิบที่มีมูลค่าต่ำและผลิตง่าย

ปัจจุบันเวียดนามมีอุตสาหกรรม๓๐กลุ่มที่ต้องพึ่งพาอุตสาหกรรมผลิตประกอบ รวมทั้งภาคการผลิตสินค้าเพื่อการส่งออกที่มีมูลค่าการส่งออกนับหมื่นล้านเหรียญสหรัฐต่อปีแต่กลับต้องนำเข้าวัตถุดิบร้อยละ๘๐ถึงร้อยละ๘๕ซึ่งทำให้ส่วนต่างของกำไรลดลง เช่น อุตสาหกรรมผลิตและประกอบรถยนต์ รถจักรยานยนต์ สิ่งทอและเสื้อผ้าสำเร็จรูป เครื่องหนังและรองเท้า นายเจิ่นต๊วนแอง ประธานสภาบริหารบริษัทหุ้นส่วนจักรกล๑๙สิงหาคมกล่าวว่า  ปัญหาดังกล่าวของเวียดนามเนื่องมาจากการขาดแคลนการเชื่อมโยงระหว่างอุตสาหกรรมต่างๆและมาตรฐานการผลิตประกอบยังไม่ได้มาตรฐานสากล“ปัจจุบัน บริษัทผลิตชิ้นส่วนมีน้อยมากเพราะพวกเขายังไม่มีความประสงค์ที่จะเข้าร่วมการจัดสรรชิ้นส่วนเนื่องจากผลิตภัณฑ์ยังไม่สามารถตอบสนองด้านคุณภาพจึงประสบอุปสรรคในการป้อนสินค้าให้แก่บริษัทผลิตใหญ่ๆ ในขณะที่ในระบบการผลิตของต่างประเทศ นอกจากบริษัทผลิตแล้วก็ยังมีบริษัทพาณิชย์ที่สนับสนุนการจำหน่ายผลิตภัณฑ์แต่ในเวียดนามบริษัทพาณิชย์ในลักษณะนี้ยังมีไม่มากนัก”

เมื่อการเปิดประเทศผสมผสานเข้ากับโลกของเวียดนามกว้างลึกมากขึ้น โดยเฉพาะ การจัดตั้งประชาคมอาเซียนในปลายปีนี้จะทำให้เกิดการแข่งขันการลงทุนระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียน รวมทั้งการแข่งขันพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตประกอบ ดังนั้น  ถ้าเวียดนามไม่ผลักดันการดึงดูดการลงทุนในด้านนี้ก็ยากที่จะใช้โอกาสเพื่อปฏิบัติเป้าหมายกลายเป็นประเทศอุตสาหกรรมภายในปี๒๐๒๐ จากการตระหนักว่า การพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตประกอบเป็นก้าวบุกเบิกเชิงยุทธศาสตร์เพื่อแก้ไขข้อจำกัดของอุตสาหกรรมเวียดนามในเวลาข้างหน้า รัฐบาลเวียดนามได้ประกาศใช้นโยบายส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตประกอบต่างๆซึ่งก่อนอื่นคือสร้างพื้นฐานทางนิตินัยให้แก่กิจกรรมนี้โดยเมื่อเดือนตุลาคมปี๒๐๑๔ กระทรวงอุตสาหกรรมและพาณิชย์ได้อนุมัติแผนพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตประกอบภายในปี๒๐๒๐และวิสัยทัศน์ปี๒๐๓๐ด้วยเป้าหมายให้เวียดนามกลายเป็นประเทศอุตสาหกรรมภายในปี๒๐๒๐โดยผลิตภัณฑ์ของอุตสาหกรรมผลิตประกอบสามารถตอบสนองการผลิตร้อยละ๔๕ และร้อยละ๗๐ภายในปี๒๐๓๐ การบริโภคภายในประเทศและการส่งออกคิดเป็นร้อยละ๒๕ ของมูลค่าอุตสาหกรรม โดยจะให้ความช่วยเหลือและให้สิทธิพิเศษเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตประกอบใน๕ด้านที่เป็นอุตสาหกรรมผลิตประกอบชั้นสูงและมีศักยภาพสูงเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตประกอบโดยมีการแนะนำที่เป็นรูปธรรมเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์อะไหล่ ชิ้นส่วน วัตถุดิบ ผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูปเพื่อป้อนให้แก่อุตสาหกรรมการผลิตและประกอบเป็นผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปของทั้ง๕ด้านดังกล่าว นายเหงวียนแหม่งกวนอธิบดีกรมอุตสาหกรรมหนักแห่งกระทรวงอุตสาหกรรมและพาณิชย์กล่าวว่า“กระทรวงอุตสาหกรรมและพาณิชย์ต้องประสานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทำการสำรวจและเสนอให้นายกรัฐมนตรีปรับปรุงมติเกี่ยวกับการแปรการให้สิทธิพิเศษให้เป็นรูปธรรมเพื่อส่งเสริมและพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตประกอบ บนเจตนารมณ์ให้ความช่วยเหลืออย่างเต็มที่ และรักษาความมีเสถียรภาพด้านนโยบาย พวกเราจะปฏิบัติตามแนวทางนี้”

นอกจากนี้ รัฐบาลยังประกาศใช้ระเบียบและนโยบายให้สิทธิพิเศษต่ออุตสาหกรรมผลิตประกอบ เช่น ยกเว้นและลดภาษีเช่าที่ดิน ให้สิทธิพิเศษเกี่ยวกับระยะเวลาเช่าที่ดิน ยกเว้นและลดภาษีเงินได้สถานประกอบการและยกเว้นภาษีนำเข้าวัตถุดิบ ชิ้นส่วนนำเข้าเพื่อทำการผลิตต่อแต่ละโครงการ นอกจากนี้ ท้องถิ่นต่างๆต้องรับแหล่งเงินทุนต่างชาติในด้านนี้ในเชิงรุก นายโห่กวางหยุงประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่งดิ่งกล่าวว่า“จังหวัดบิ่งดิ่งได้เตรียมการให้แก่การดึงดูดเงินทุนในด้านอุตสาหกรรมผลิตประกอบในเชิงรุก เมื่อเร็วๆนี้ เครือบริษัทเวียดนาม–สิงคโปร์ได้แสดงความประสงค์ที่จะลงทุนในเขตนิคมอุสาหกรรมแห่งหนึ่งในกวีเญินและตวีเฟือกเพื่อรองรับอุตสาหกรรมผลิตประกอบเมื่อโครงการปิโตรเคมีได้รับใบอนุญาติประกอบการและนำเข้าดำเนินการ”

แม้ว่า การเริ่มต้นของอุตสาหกรรมผลิตประกอบจะประสบอุปสรรคแต่จากศักยภาพที่มีอยู่ เช่น แหล่งแรงงานที่อุดมสมบูรณ์ มีความขยันหมั่นเพียร โดยเฉพาะ มีการปฏิรูปด้านระเบียบการ แหล่งเงินทุนจากต่างประเทศจะไหลเข้าด้านนี้ในเวลาข้างหน้าอย่างแน่นอน ต่อความต้องการของการผสมผสาน เวียดนามกำลังผลักดันการพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตประกอบซึ่งถือเป็นการบุกเบิกเชิงยุทธศาสตร์เพื่อแก้ไขข้อจำกัดของอุตสาหกรรมเวียดนามในเวลาอันสั้น./.