越南政府总理阮晋勇的新年宣言


     (VOVworld)- 值2014新年来临之际,越南政府总理阮晋勇发表题为《完善体制,发挥人民做主权,胜利实现2014年任务,为快速可持续发展奠定基础》的署名文章。下面我们摘要介绍这篇文章的内容。

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      文章分为四大部分。在文章的第一部分,阮晋勇总理提到了完善体制,发挥人民做主权问题。
      文章说,回首近30年,国家取得的飞跃发展是与体制方面具有决定性意义的革新密切相关的,其本质是扩大民主,在经济活动中推行市场机制,而其巨大和全面突破是从越共六大开始的。
      适合的革新决策使越南从一个欠发达国家发展成为中等收入的发展中国家,扶贫事业取得令人印象深刻的成就,备受国际社会好评。然而,近几年来,国家竞争力提升缓慢,经济增长和经济结构调整放缓,社会领域出现不少迫切问题。
      因此,这是重拾快速增长势头和为可持续发展注入新动力的时候。这种动力要来自于体制革新和有力发挥人民的做主权。
      文章强调,民主是胡志明主席的伟大思想。民主和法治国家在现代政治体制中是“双胞胎”。法治国家的原则是法律至上。法律要能保障公理和真理。
      限制公民自由权的一切做法必须慎重考虑并主要出于保卫祖国,保障国家安全、社会秩序和民族的历史文化价值和优良道德传统。国会日前通过的2013年版宪法为实现胡志明主席的这一伟大思想创造了宪法空间。
      文章说,为最好地发挥人民做主权,国家要履行好建设和发展职责,国家要真正保障和发挥人民的做主权,尤其是参与政策制定权利、选择代表权利和财产所有权。
      做主权要与社会责任和公民义务相结合,而首先是遵纪守法。文章指出,2014年要集中最大力量制定并修改相关法律,以实施宪法。
      同时重审并补充相关体制和政策机制,健全组织机构,以继续大力建设法治国家,有力发挥人民的做主权,并完善社会主义定向市场经济。
      增强法律和纪律实施效力和效果,建设纯洁强大的国家机构。突出政府集体及其每名成员在制定和颁布法律规范文本中的责任,保障其进度和质量。

      第二部分涉及完善社会主义定向市场经济体制,其重点是营造平等的竞争环境和行政改革。文章强调,这是越共十一大提出的战略突破之一。
      今后要继续配套实施各项措施,实现这一战略突破。其中要集中解决两项关系密切的重要问题,即对必要商品和服务实行市场价格机制和保障平等竞争。
      同时制定政策,帮扶贫困者、政策优抚对象、少数民族同胞、偏远地区居民,打破企业垄断现象和造成经营中尤其是资源获得方面的不平等状况的政策机制。
      要坚决实施国有企业结构重组,其重点是股份制改造,从非主营行业撤资并按市场原则出让国家无需控制的资产。国企业务仅集中于关键、必要领域,重要地区和国防安全领域。

      第三部分强调以提高附加值、可持续发展并与建设新农村相结合为方向加快农业结构重组。
      文章强调,这是重组经济结构的重要内容,也是迫切要求,必须通过多项配套措施有力开展,其中要集中于有力应用科学技术和重新组织农业生产。
      要把农民置于中心地位并发挥其主体作用,以实施农业结构重组和建设新农村;有力吸引企业投资于农村地区;发展农业、工业、服务业的生产经营;注重农产品加工业和劳动密集型产业,以推动田地集中化、劳动结构转移和农村经济发展;调动各种资源建设基础设施;有效实施可持续减贫计划。重视保护环境,维护并发扬越南乡村的文化特色和优良传统。

      在第四部分,文章总结说,越共十一大召开三年来,全党、全军、全民要面对诸多困难和挑战。我们用大量精力和资源解决多项当前问题并取得了重要结果。
      同时也注重实施中长期任务,但结果未能达到要求。实际表明,若完成不好上述任务,将无法有力保障宏观经济稳定,无法有效开发国家潜力和融入国际机遇,也无法为快速可持续发展奠定基础。
      文章指出,摆在面前的任务十分艰巨。困难、挑战十分巨大,但同样也是进一步推进革新的巨大机遇,因此要有高度决心和坚强的政治本领。
      文章表示,相信我党和我国人民在争取民族独立,国家统一斗争和上世纪80年代革新路线形成前国家面临社会经济危机时施展的本领,必将再次大放光芒,从而本着越共十一大决议精神全面推进革新事业,将建设和保卫祖国事业推向新高度,为建设民富、国强、民主、公平、文明的越南社会主义祖国做出贡献。

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