欧盟的规定要求难民在落地国申请难民身份。但是自2015年以来，有数十万难民从叙利亚进入希腊，导致希腊政府难以提供难民身份，因此这项规定曾经一度没有得到实施。

欧盟委员会于去年12月建议欧盟成员国逐渐恢复将当年3月15日以后非法入境欧盟各国的难民遣返回希腊事宜。

欧委会女发言人恩斯特当天表示，自去年至今，希腊的难民服务机构运作状况得到显著改善，已可以处理难民申请。欧委会建议逐步恢复遣返难民回希腊。目前，这项建议对各国没有约束力。