9e session extraordinaire de la 15e législature. Photo: quochoi.vn

Garantir un fonctionnement efficace des institutions

Au programme figurent les amendements de quatre lois majeures: la loi sur l'organisation du gouvernement, la loi sur l'organisation des collectivités locales, la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale et la loi sur la promulgation des textes normatifs. La modification de ces textes vise à établir un cadre juridique permettant de rationaliser l'organisation de l'Assemblée nationale, du gouvernement et des autorités locales, avec pour objectif d’en assurer l’efficacité et l’adaptabilité aux enjeux actuels. En parallèle, l’Assemblée nationale devra adopter cinq résolutions pour réorganiser ces institutions au cours de la 15^e législature.

Les modifications des deux premières lois permettront une meilleure répartition des pouvoirs entre le gouvernement central et les autorités locales. Une réforme jugée essentielle et régulièrement mise en avant ces derniers temps, selon Nguyên Truong Giang, secrétaire général adjoint de l'Assemblée nationale et vice-président de la Commission juridique de l'organe législatif. 

"Dans une volonté de modernisation du travail législatif et avec un souci de clarté dans la prise de décision politique, les lois amendées sur l'organisation du gouvernement et des collectivités locales posent un cadre précis et transparent en matière de décentralisation et de délégation des pouvoirs. Elles définissent avec rigueur les conditions de mise en œuvre ainsi que les responsabilités de chaque acteur institutionnel, du gouvernement au Premier ministre, en passant par les ministres et les chefs de secteur", explique-t-il.

L'examen et l'adoption de la loi amendée sur la promulgation des textes normatifs lors de cette session extraordinaire revêtent une importance stratégique. Ce texte vise à établir un cadre juridique clair pour lever les blocages institutionnels persistants. Pour Nguyên Truong Giang, cette réforme marque un tournant dans le travail législatif: 

"La modification de cette loi traduit l'esprit de renouveau en simplifiant le système normatif. Le nombre d'articles a été réduit de 58% par rapport à la version en vigueur. J'espère que, lors de cette session extraordinaire, forts de l'expérience accumulée dans le processus législatif récent, les députés et les organes de l'Assemblée nationale apporteront des contributions constructives pour aboutir à une loi plus efficace, garantissant un cadre juridique adapté aux exigences du développement socio-économique du pays", précise-t-il.

Libérer les ressources

Cette session extraordinaire se penche également sur les orientations du développement socio-économique pour 2025. Parmi les dossiers clés figurent l’adoption d’un plan complémentaire visant une croissance du PIB d’au moins 8%, le projet d’investissement pour la ligne ferroviaire Lào Cai - Hanoï - Hai Phong, ainsi que des politiques spécifiques pour accélérer le développement des réseaux de métro à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville d’ici 2035. Les élus examinent aussi une résolution expérimentale destinée à lever les freins dans les secteurs de la science, de la technologie et de l’innovation, ainsi que les mécanismes spécifiques liés à la construction de centrales nucléaires à Ninh Thuân. D’après le secrétaire général adjoint de l’Assemblée nationale, Nguyên Truong Giang, ces décisions visent à poser les bases d’une croissance durable et à répondre aux enjeux stratégiques du pays. 

"Lors de cette session, le gouvernement soumet à l’Assemblée nationale un projet ambitieux visant une croissance économique d’au moins 8%. Pour y parvenir, plusieurs leviers sont envisagés: réformes institutionnelles, investissements publics, développement de la science et des technologies, sans oublier la formation des ressources humaines. L’approvisionnement énergétique est également un enjeu clé. Avec le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuân, il s’agit d’assurer une production d’électricité suffisante pour accompagner l’essor économique. Accélérer son développement nécessite des mécanismes et des politiques adaptées. Autre défi: les infrastructures de transport à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, véritables moteurs économiques du pays. Pour soutenir la croissance, il devient urgent d’accélérer le développement des réseaux de métro et des transports publics, avec des politiques de financement et d’investissement appropriées."

Cette session extraordinaire marque une étape décisive pour le Vietnam, en apportant des réponses aux enjeux prioritaires et en posant les bases d’une nouvelle dynamique de développement.