(VOVworld)- 今年,在世界第二大经济体——中国正推进改革,以解决内在困难的背景下,该国政府决定下调增长目标。中国领导人认为,这是现实目标,有助于指明发展方向,将各项预期目标变为现实。
中国国务院总理李克强3月5日在十二届全国人大五次会议开幕式上作政府工作报告时说,中国提出今年国内生产总值增长6.5%的目标,为25年来最低。不过,这一增幅依然足以让该国实现2020年国内生产总值比2010年翻一番的目标。去年,中国经济增长6.7%,是2010年以来的新低。
现实的目标
中国是在努力从依赖出口和投资实现飞速增长转为通过提升消费实现可持续增长的背景下,下调经济增长目标的。然而,这一过程却较为复杂,因为它造成了增长放缓,本币贬值,随之而来的是对房地产“泡沫”破灭和坏账增加的担忧。
作为政府首脑,李克强承认,国内外环境错综复杂使中国面临更为复杂严峻的形势。李克强强调,世界经济增长低迷态势仍在延续,“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头。在国内,过去,中国采取了多项措施,降温房价,控制信贷增长并减少公共投资,因此,今年,中国经济增长将要更多依赖于国内消费和私营部门投资。和去年一样,今年,中国没有提出出口目标。这反映了全球增长前景的不确定性。
在此背景下,经济专家认为,中国政府提出的今年经济增长6.5%的目标是合理的。李克强也认为,今年的经济增长预期目标,符合经济规律和客观实际,有利于引导和稳定预期、调整结构,也同全面建成小康社会要求相衔接。稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。
重点工作
为实现今年增长6.5%的目标,中国政府将继续实施主动财政政策,全年再减少企业税负3500亿元人民币左右。此外,中国将继续执行稳健中性的货币政策。
李克强认为,在当前阶段,中国系统性风险总体可控,但要对各方面累积的金融风险高度警惕,并筑牢金融风险“防火墙”。据此,中国将统筹运用各类货币政策工具,保持流动性合理充裕,保持合理的市场利率,疏通传导机制。
国企改革也是中国政府的优先工作之一。李克强表示,今年该国要基本完成中央企业集团公司制改制,深化混合所有制改革。中国也将在关闭低效国企中绝不手软。阻碍中国经济增长的因素之一还包括重工业产能过剩问题。李克强强调,将再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。中国将淘汰关停一些现役燃煤电厂或推迟新建电厂。
尽管中国今年提出的经济增长目标为25年最低,但这一目标符合该国现状。这一目标使中国政府得以主动、灵活采取各项措施,保持这个世界第二大经济体的增长势头。(完)