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(VOVworld)-乌克兰停火文件实施一个多月来,乌政府军与乌民间武装力量的紧张关系得到缓和。但违反停火文件的行为仍时有发生,加上乌克兰政府的新举动,给恢复乌克兰东部地区和平的计划蒙上了阴影。
乌克兰政府与乌民间武装九月五日在白俄罗斯首都明斯克签署了关于双方停火的文件。九月十九日又达成了另一项关于设立非军事区的协议,旨在进一步巩固停火文件。但随后,双方相互谴责对方违反了停火文件中的条款。
尽管主战场从今年十月初就已经停火了,但联合国十月七日公布的死伤人数也说明了很多问题。据联合国的最新统计,持续几个月的乌克兰暴力冲突导致三千六百六十人死亡,其中停火文件达成后,有三百三十人死亡。
国际社会为挽救和平作出努力
为挽救正面临崩溃的和平,美国国务卿克里与俄罗斯外长拉夫罗夫通电话,讨论乌克兰东部局势。俄罗斯指出,该国为保障乌克兰停火文件得到实施作出了一切努力。
乌克兰、俄罗斯和欧洲安全与合作组织联合成立了乌克兰问题三方联络小组,努力配合对乌克兰停火文件的实施进行监督。该联络小组的任务是缓和地区内的紧张局势,分别在乌克兰和俄罗斯边境地区设立监督站,以确保已经达成的协议得到有效落实。
德国正考虑是否向乌东部地区部署军队,以监督停火文件的实施。在保障乌克兰停火文件得到有效落实的同时,各国正积极向乌克兰东部地区提供人道主义援助。
和平协议背后的政治利益
在世界各国正加大外交努力的同时,分析人士则对此不太乐观。他们认为,乌东部地区停火文件得到实施的前景非常渺茫。因为这项停火文件只是名义上存在,只是给乌政府和西方国家带来利益。
在这一背景下,乌克兰议会选举即将举行,乌克兰总统波罗申科想的是,通过给选民带来国家和平的希望,能争取到更多的选票。
欧盟各国也是宁可维持一项无效的停火文件,也不愿加剧与俄罗斯的紧张关系,因为冬季即将来临,而俄罗斯是西方各国最大的天然气供应商。
乌克兰反对党纷纷谴责这项毫无效力的停火文件。原乌克兰政府总理尤利娅·季莫申科表示,她不相信波罗申科总统的东部地区和平计划,并把俄罗斯、乌克兰和欧安组织三方在明斯克举行的谈判称为一场骗局。
乌克兰有可能再度爆发大规模暴力冲突
目前,乌克兰的动荡局势正威胁着将于本月二十六日举行的乌克兰议会选举。最困难的是在东部民间武装控制的地区如何组织投票。
乌政府表示,将于本月二十六日举行的乌议会选举将同时在顿涅茨克州的十一个地点和卢甘斯克州的四个地点举行。
与此同时,上述两州的反对派宣布将抵制这次议会选举,并于十一月二日自行组织选举,以选出当地政府领导和立法机关。
波罗申科总统呼吁俄罗斯和世界各国不承认反对派组织的地方选举。他认为,由反对派组织的任何一场选举都不符合乌克兰宪法,没有观察员,也侵犯乌克兰选民的投票权,不会被乌克兰政府和全世界承认。
另一项被视为火上加油的动态是在十月七日举行的非常会议上,以236票赞成的结果,乌克兰议会通过了一项决议,其中重新划分了卢甘斯克州一些县的行政地界。这项决议要求立即开放由乌克兰国库下属分支机构控制的一块领土,以支付工资、退休金,并提供社会服务。
对此,卢甘斯克州反对派宣布,将乌政府改变该州各县行政地界视为调整领土的举动,同时指出,卢甘斯克州所有县份均在民间武装力量控制下。他们不会撤军,并将继续战斗直至卢甘斯克州全部解放。
缓和当前紧张局势的另一项措施是尽早举行乌克兰政府代表与由乌东部民间武装建立的顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国代表的对话,其中欧安组织将担当中间人。但目前的局势并未给人们带来希望,乌克兰发生大规模暴力冲突的可能性完全存在。(完)
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