从十二月中旬至年底的约十五天内，大部分驻伊美军士兵将分批撤出伊拉克。美国政府决定撤出驻扎在这个海湾国家的所有士兵，表明伊拉克将成为一个真正主权独立的国家，但是国内安全局势现正成为其面临的最大挑战。

       根据美国于2008年与伊拉克政府达成的撤军协议，美军将于今年12月31日前全部撤回。美国政府原来希望在驻伊美军撤出后，还留下部分兵力，负责支持伊拉克政府及其安全部队的军事行动。但由于美伊双方在驻伊美军享有法律豁免权问题上未能达成共识，因此最终美国政府决定仅留下小部分人员，执行保障美国驻伊大使馆安全，帮助伊拉克训练安全部队等任务。本月二号，美国向伊拉克移交了胜利营地。它既是驻伊美军的最大军事基地，也是美军2003年4月进军伊拉克首都巴格达时，美军总部所在地。驻伊拉克美军部队副总指挥斯珀尔称：目前仍有三万四千名美国士兵驻扎在伊拉克境内的十二个军事营地。如果把这批士兵全部撤回，需要一千六百五十辆卡车和庞大的后勤力量，耗时也较长。而这时距驻伊美军全部撤出伊拉克的期限已经很接近了。伊拉克总理马利基曾宣布：“美军年底前撤离伊拉克不会对伊安全形势造成大的影响，因为伊拉克安全部队可以自主承担安全职责”。如果比较一下伊拉克政府的执政能力与现阶段的安全局势，那么马利基的上述宣布确实过于乐观了。伊拉克除了缺乏防空设备、情报能力和空军力量外，七十七万伊安全部队也未受过基本训练，缺乏协同作战能力。此外，安全问题依然让该国政府感到头疼。针对伊安全部队的爆炸袭击事件每天都在发生，尽管这已经少于2006和2007年。据官方统计：仅十月份就有两百五十八人死于暴力袭击。除了伊政府军外，政府高官也是袭击的目标。最近的一起是十一月二十八日国民议会大楼附近发生的汽车爆炸袭击事件，而袭击目标就是伊拉克总理马利基。伊政府除了面对来自于恐怖组织、抵抗武装的安全挑战外，还要面对各种党派、宗教、民族矛盾。马利基政府的大部分成员是什叶派穆斯林。在政府的四十二位部长中，只有七人是逊尼派穆斯林。这些人属于马利基的最大对手-伊前总理阿拉维领导的反对党。而伊拉克总统塔拉巴尼则是库尔德人领袖。每个党派都有自己的支持者。伊拉克各派虽不足以一统天下，但都有能力把伊拉克撕裂成三块。

        不过，美伊政府达成并实施撤军协议，确实符合美伊两国人民的愿望。对美国人来说，这正式结束了人力物力消耗巨大、持续近9年的伊拉克战争。在这场战争中约四千五百名美军士兵死亡，三万二千二百零九名士兵受伤，耗资高达八千一百七十亿美元。对伊拉克来说，美军全部撤离将是伊拉克人民重建独立国家的重要里程碑。不过，伊拉克的美好未来只有在各个党派同心协力消除分歧、树立信心、实现民族和解等基础上，才能变成现实。