近一年来，疫苗和疫苗公平分配问题一直是各国争论的焦点。实际表明，世界上少数富裕和发达国家与主要集中于非洲、东南亚、南亚或拉丁美洲等地区的大多数贫穷和发展中国家之间存在着疫苗不平等现象。新冠肺炎疫情已经并将继续加剧富国和穷国在获取疫苗方面的不平等。

全球疫苗分配的不平等

世卫组织总干事谭德塞

世卫组织总干事最近强调了全球疫苗分配的不平等问题。 目前，全世界的低收入国家只有 1% 的人口至少接种了一剂疫苗。而在一些最富裕国家正考虑为民众进行第三剂（增强）疫苗接种的同时，还有很多国家的医务人员、老年人和其他弱势群体仍未接种疫苗。

出现这种情况的主要原因来自于疫苗民族主义。 迄今，富裕和发达国家已接种了全球疫苗总剂量的一半以上。 显而易见，对新冠肺炎疫情的认识从一开始就偏离了正轨，因为富裕国家只专注于满足国内的疫苗需求，而忽略了如果全世界不安全的话，就没有一个国家是安全的事实。

因此，为了防止疫苗不平等现象发生，在世界卫生组织（WHO）、流行病防范创新联盟（CEPI），和全球疫苗与免疫联盟（GAVI）的领导下，推出了《新冠肺炎病毒疫苗实施计划》，以确保任何国家，无论经济实力如何，都能获得新冠肺炎疫苗。 但是，《新冠肺炎病毒疫苗实施计划》 缺乏足够资金来确保疫苗供应。 此外，没有一家制药集团同意转让疫苗技术，即使是有偿的。

为确保疫苗公平而努力合作

面对这种情况，七国集团于2021年6月做出了一项重要决定，即承诺向贫穷国家提供10亿剂疫苗。 世界各国领导人还同意从国际货币基金组织（IMF）设立的 《全球储备基金》中拨款 6500 亿美元，以帮助受疫情影响最严重的国家和经济复苏最缓慢的国家。这笔资助将用于 2022 年底前对低收入和中等收入国家70%的人口进行疫苗接种。

此前，世界卫生组织、世界贸易组织和世界知识产权组织等三大组织举行会议并一致同意建立共同技术援助平台，以帮助对医疗技术特别是对诊断和治疗技术有需求的国家，同时呼吁就放弃疫苗知识产权达成协议。八月四日，世界卫生组织呼吁一些国家至少在9月底之前暂停新冠疫苗加强针的注射。

这表明德尔塔变异毒株在全球范围内的快速传播表明，从长远看，在新冠肺炎病毒持续变种的情况下，小社区的免疫是无效的。 新冠肺炎病毒新变种可能对现有疫苗产生抗药性，使防疫工作 “从头再来”。 在这种背景下，与“共同敌人”的斗争需要整个国际社会的共识和团结，这体现在公平分配疫苗上，因为新冠肺炎变异毒株不会放过任何国家。只有所有人安全了，我们才是安全的。（完）