(VOVworld)-越南13届国会8次会议用一天半的时间讨论国家社会经济情况。许多代表认为，为实现社会经济可持续发展，在及时出台宏观经济调控政策的同时，越南政府还要关心投资国家现有优势领域并开发其潜力。

越南是一个人口众多，人力资源充沛的国家。越南也是一个以农业为经济支柱的国家。提高人力资源的劳动生产率，有针对性地发展农业，制定北中南三方重点经济区发展的特殊机制等，将为国家发展事业创造巨大优势。

集中于人口和人力资源的措施

越南正处在人口结构黄金时期，其中适龄劳动人口比例较高。这是越南动员力量服务经济发展并为未来储备人力的大好机会。因此，许多代表表示，政府要增加具体措施，以有效使用充沛的劳动力资源，减少失业率，将调整经济结构与调整劳动力结构相结合，面向提高附加值和劳动生产率。

河内市国会代表阮菲常表示，当前，提高劳动生产率是一个重要方向，助力国家经济可持续增长并与其它经济体竞争。

然而，越南劳动力资源仍存在不少不足，如数量虽然庞大，但主要是未经过专业培训的普通劳动者。导致越南劳动生产率不高的另一个原因是技术落后。

国会代表阮菲常提出了三项措施，改善越南的劳动生产率。第一，提高培训质量，尽快革新教育培训系统以培养有水平、有道德、讲文明的劳动者队伍。第二，向非农产业转移劳动力，为劳动者传授劳动技能。第三，通过进口机械设备和技术加大对科技的实际投入。

北江省国会代表阮善仁认为，一个国家的劳动生产率是国民经济所有产业劳动生产率的总合。因此，要提高整个经济体的劳动生产率，首先要提高农业、工业和建筑业及服务业每个领域的劳动生产率。

据统计，去年，越南工业劳动生产率为农业的4.8倍，服务业为农业的3.5倍。因此，要集中突破农业部门可持续发展中的瓶颈，提高农民收入和劳动生产率。
阮善仁说：“要发展农业生产中的各种合作形式，以将“个体生产户在竞争性弱，农民被排挤的原料和产品市场上直接买卖-出口利益主要为出口企业获得”的农业生产模式转为“农户在生产合作组织中加强联合-在竞争性强的原料和产品市场上团购团销-出口利益主要为企业和农民合作组织获得”的新模式。”

  鼓励发展农业

确定农业依然是国家经济的支柱，海阳省国会代表黎庭卿认为，需要更大量和有重点地投资该领域。他建议国会和政府提供充裕资金用以研究苗木和畜禽种苗，避免依赖国外。

平顺省国会代表杜玉碾建议政府着重发挥水产养殖与捕捞优势，因为我国自然资源丰富，但发展速度却不快。

茶荣省国会代表陈国俊认为，政府要在农业结构重组方面更坚决加以指导。当前任务是确定规划方向，即将部分低效水稻耕地转向种植其他农作物。与此同时，指导引进各国农业生产先进技术并为此制定优惠政策。

  关于这一建议，农业与农村发展部部长高德发表示：“一方面要继续提高水稻种植业效益，另一方面指导农民采用新技术提高产量。至于发展养殖，为提高养殖业的竞争能力，农业部门正鼓励发展工业化养殖，并制定了发展农户养殖的扶持政策。水海产方面，继续鼓励渔民提高远海捕捞能力，向渔民提供技术帮助，以提高海产价值。我部也提供了铁壳渔船设计方案。各地方也向银行提交了贷款名单。”

制定发展重点经济区的特殊机制

目前，越南共有20个省市被列入重点经济区名录。加强各地联动以实现发展目标十分必要。近年来，这项措施得到了实施并取得了多个重要结果，发挥了各地的工业、农业和服务业潜力和优势。

  然而，与既定要求相比，各地联动效果仍然不高，未能为重点经济区发挥火车头作用制定合理的政策。
海防市国会代表阮氏义说：“政府要提高地区联动效果，调整相关政策，以满足各地的迫切要求。地区联动的目的之一是形成各个重点经济区并发挥其火车头和带动作用。政府要针对被确定为重点经济区的地方制定更有效的扶持政策，使其能取得突破并带动整个地区发展。”

国家社会经济的可持续发展有赖于许多因素。越南政府着眼于提高劳动生产率，推进农业结构重组并制定特殊政策以充分开发重点经济区潜力，被视为正确方向，为完成各项社会经济发展目标作出不小的贡献。（完）