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(VOVworld)- 美国总统奥巴马22日开始对日本、韩国、马来西亚、菲律宾等亚洲四国进行为期一周的访问。奥巴马此访旨在重申美国的亚太再平衡战略,并就美国与地区盟友的政治与经济合作作出承诺。分析人士认为,奥巴马此访面临不少挑战。
分析人士认为,奥巴马此行是在中日紧张继续升级,美国两个盟友日本和韩国的关系也因岛屿主权争端出现波折,而朝鲜半岛局势因朝鲜连续发射火箭,以回应美韩联合军演而日益升温的背景下进行的。
此外,乌克兰危机、巴以和谈、叙利亚内战等也分散了美国对亚洲政策的注意力。
重申美国的亚太再平衡战略
美国白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任麦艾文(Evan Medeiros)在奥巴马启程前夕强调,美国一向坚守对亚太地区的承诺。这不仅是政治问题,也是维护美国在该地区的经济、安全利益。这充分体现在奥巴马四国尤其是日韩两个战略盟国之行紧凑的访问活动安排上。
奥巴马亚洲之行的首站——日本,将是奥巴马停留时间最长的国家。按计划,奥巴马将出席日本天皇明仁的酒宴,造访位于东京的明治神宫。奥巴马将与日本总理安倍举行会谈,就加强同盟关系、安全伙伴及贸易关系,其中包括推动“跨太平洋伙伴关系协定”谈判进程等的措施进行讨论。美国总统国家安全事务副助理罗德斯(Ben Rhodes)21日对媒体强调,美国将与日本的同盟关系视为美国亚洲战略的压舱石,并承诺提升双边关系。
在此次亚洲之行的第二站韩国,奥巴马的议事日程也排得满满的,其中以促进两国合作的活动之主。期间,奥巴马将与韩国总统朴槿惠举行会谈,就加强同盟关系及朝鲜半岛最新形势进行讨论。奥巴马计划将探望驻韩美军士兵。包括华东海域、东海海域等的亚洲领土争端及美国向韩国“岁月”号沉船事故提供帮助等也将是双方讨论的焦点。
奥巴马访问马来西亚期间,双方将就“跨太平洋伙伴关系协定”谈判、国防安全合作、海上安全、东海争端等问题交换意见。
在最后一站——菲律宾,奥巴马将重申对菲承诺。美国白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任麦艾文(Evan Medeiros)表示,奥巴马将强调东盟与中国的“东海行为准则”是解决东海争端的重要机制,并认为,应推动其制定过程,以构筑积极、具有建设性的框架,管控领土争端。
挑战在前
首先要强调的是,在奥巴马此访中,美国力图化解因领土主权争端及日本官员参拜靖国神社导致的日韩关系恶化。日韩关系紧张被视为美国重返亚洲政策的最大关切。因此,美国的亚洲盟友维持良好合作关系将有利于各方。
经济方面,说服日本和马来西亚加快“跨太平洋伙伴关系协定”谈判进程也是其议事日程的一大内容。但日美本月中旬关于上述协定的部长级谈判遭到失败,奥巴马承受的压力越来越大。
截至目前,日美关于该协定的谈判取得了一定进展,但日本在对肉类和奶制品的保护性关税方面的让步仍未如美方所愿。
此外,朝鲜的强烈反应也是影响奥巴马此行的另一个因素。朝鲜外交部21日发表声明强调,奥巴马此访将阻碍朝核问题六方会谈,并将引发亚太地区军备竞赛。
朝鲜警告将加强应对措施,以提高防卫能力,并表示,美国应慎重考虑可能引发朝美关系紧张的举措。
奥巴马的亚洲之行是美国十分重视该地区的生动体现,但为实现此行的目标,白宫主人也面临着不小的挑战。
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