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上周初在南非德班开幕的联合国气候变化框架公约第十七次缔约方会议将于本周末结束。来自一百九十四个国家和地区的一万五千名代表出席了会议。越南代表团在会上表达了与世界各国携手应对气候变化的决心。德班会议也是越南在双边和多边场合提出有关气候变化的建议和政策的良机。
联合国气候变化框架公约第十七次缔约方会议是在全球经济陷入衰退的背景下举行的。世界各国特别是各强国受困于自身经济问题,发达国家与发展中国家存在利益冲突,给德班会议蒙上了阴影。作为联合国气候变化框架公约缔约国以及遭受气候变化严重影响的国家,越南代表团以积极态度出席了本次会议,并为会议讨论的共同议题作出了贡献。越南参加讨论并通过了有关应对全球气候变化的措施和基本问题,表达了发展中国家在制定和完善有关文件问题上的立场,同时对京都议定书、联合国气候变化框架公约的重要性作出了充分肯定。越南资源环境部气象水文与气候变化局副局长阮克孝说:“越南代表团的观点是延长京都议定书期限,并把这视为全球应对气候变化的基础。世界各国经过八年谈判,才批准并使京都议定书正式生效,所以不应该在这个时候废除该议定书。迄今,京都议定书仍是有关技术转让、各方财政资助等承诺的唯一国际法律文件。”
南非总统祖马在会上致开幕词时,阐述了越南也很关注的五项主要内容,即:形成可替代将于2012年底到期的京都议定书第一承诺期的一份具有法律约束力的国际条约;确定发达国家与新兴经济体排放大国的减排责任和财政义务;寻求建立配合机制,保障各项协议与各方和国际社会利益密接。阮克孝表示,这也是越南资源环境部副部长、越南代表团团长陈红河在会上发言时的主要内容。阮刻孝说: “发达国家与发展中国家在减少温室气体排放上承担不同的责任。这是越南要求会议明确加以区分的问题。一方面,发达国家要确定强制减排指标。另一方面,发展中国家要确定自愿减排指标,发达国家应向发展中国家的减排计划提供资助,协助发展中国家在保持经济可持续发展和扶贫减贫的同时能实现减排目标。”
实际表明,越南的气候变化越来越明显,应对气候变化已经成为事关生存的问题。因认识到气候变化的不良影响,越南早在1994年和2002年就先后签署了联合国气候变化框架公约和京都议定书。多年来,越南积极参加国际社会的有关活动,同时与世界各国携手应对气候变化,为建设绿色地球做出贡献。减少温室气体排放,转向绿色经济、低碳经济是越南今后的发展趋势。陈红河说: “越南主张向绿色经济方向发展。但是一个国家、一个地区,甚至一个大州的单独行动并不能使上述目标变成现实,这需要全球协调行动和密切配合。此外,越南也认为应尽早启动绿色气候基金、技术援助基金等现行机制,特别是要重视技术转让和人员培训。这是本次会议涉及的重要内容。”
目前,越南制定了到2020年应对气候变化国家行动计划和到2050年远景规划,拟定了应对气候变化和海平面上升文本。因此,越南代表团在会议期间还积极与其他国家和合作伙伴举行双边谈判,寻找共同立场,开展合作,尤其是寻找帮助,以利越南有效应对气候变化,转向低碳绿色经济,保持经济可持续发展。
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