第二次美朝首脑会晤未能达成协议，朝鲜试射导弹

金正恩与特朗普在河内会晤

美国总统特朗普与朝鲜领导人金正恩2月28日在河内的会晤时间意外缩短，且提前预测会晤结果不如期待。事后，朝鲜外务相李勇浩（Ri Yong Ho）在当晚举行的记者会上谴责美国未响应朝鲜的提议，导致会晤破裂，同时强调，美国已经耽误了一次很好的机会。

不到两个月后，2019年4月，朝鲜进行两次导弹试射，拉开此后数十次试射的序幕。值得注意的是，这是朝鲜在数月沉寂后重新进行的试射，引发舆论对朝鲜放弃谈判，重走武器研发道路的担忧。不仅如此，朝鲜还停止与韩国接触，停止落实韩朝合作项目，同时强烈谴责韩国支持美国对朝鲜的敌对政策。朝鲜半岛这个阶段的局势可用“极其紧张”来形容。

新的希望

6月30日，特朗普在板门店跨过韩朝边界，成为历史上第一位踏上朝鲜领土的在任美国总统，新的希望再次被点燃。其间，特朗普也邀请朝鲜领导人金正恩访问美国。此外，借特朗普访问韩国并前往日本出席二十国集团峰会之机，双方还在最短的时间内安排在板门店举行会晤。这更加表明各方希望会面，促进谈判。而美朝首脑这次会面后，双方连续互相致函，强调两人之间良好的个人关系。

不过，要等到10月，美国与朝鲜才能安排另一场高级会晤，计划在瑞典举行。不过，双方谈判又一次陷入僵局。结果是朝鲜继续进行武器试验，把朝鲜半岛紧张局势推向巅峰。2019年最后两个月，朝鲜进行弹道导弹试射及现代化发射系统试验。局势危急到美总统特朗普要发出警告称，可能采取军事措施，而美军则加强监视半岛所有动态的地步。

因无核化观点分歧而陷入僵局

朝鲜5月试射导弹

2018年6月重启谈判至今，美国与朝鲜的表现表明双方在朝鲜半岛无核化问题上的立场有太多的分歧。基本上，美国要求朝鲜在制裁解除之前要进行实质性、可验证、不可逆转的无核化进程。反过来，朝鲜要求美国和有关各方采取与朝鲜无核化步骤对等的措施，具体是放宽制裁。这表明，双方之间依然缺乏互信，即使有也不多。

分析人士认为，朝鲜与美国对无核化的立场分歧仍是阻碍双方缩小分歧，面向达成协议的第一大障碍。虽然双方都明确说出自己的愿望，同时也有达成协议、终止敌对的需求，而且俄罗斯、中国、韩国等有关国家也积极参与进来，但是朝鲜半岛局势今后的走向依然被预测复杂难料。

韩国国防研究院（KIDA）12月16日评价说，如果与美国的谈判破裂，明年初，朝鲜可能将设法部署可带多个弹头的洲际弹道导弹。（完）