欧盟27个成员国领导人于12月10日和11日两天在比利时布鲁塞尔举行议程繁密的特别会议，旨在解决本地区一系列麻烦问题，而首先是审批长期预算。

重要进展

在欧盟峰会开幕式上，与会各国领导人就2021-2027年财政预算和总额1万8000亿欧元（约合2万1900亿美元）的经济振兴一揽子计划等达成共识，以解决新冠肺炎疫情造成的经济和社会后果。这笔资金除了用于疫后重振经济外,还用于实施绿色协议、数字革命和可持续发展。

上述结果是在波兰和匈牙利与欧盟轮值主席国——德国就革新欧盟2021-2027年财政预算问题达成共识后取得的。

欧洲理事会主席米歇尔高度评价这一进展，认为现在可以开始分配财政预算和振兴经济了。他还认为，振兴经济一揽子计划将推动欧盟一些成员国的绿色能源和数字转型进程。与此同时，欧盟委员会主席冯德莱恩发推强调“欧洲正向前迈进”，并表示相信振兴经济一揽子计划将为欧盟经济复苏注入动力，这有助于建设一个绿色、数字和强大的欧盟。

还有很多繁重任务

除了财政预算外，欧盟各国领导人也有可能达成欧盟至2030年的减排目标。此外，峰会还讨论欧盟与美国关系、东地中海地区最近局势紧张升级和欧盟与土耳其关系问题。分析人士认为，上述问题是欧盟当前和未来面临的巨大挑战。

对于与美国关系问题，只有在美国新政府成立后欧盟才能成功改善跨大西洋关系。2020年因美国总统特朗普的政府奉行《美国第一》政策导致欧盟与美国关系停滞，而在美国决定把驻德美军的3分之1撤回国后，欧美关系甚至有所倒退。

与此同时，欧盟与土耳其关系遇到困难的原因是土耳其手里握着能遏制欧盟的“王牌”，那就是叙利亚和中东地区的战争移民。该问题被视为对整个欧洲未来的挑战，而不只是短期问题。

最后不可不提的是在英国脱欧过渡期将于12月31日到期后有可能无法与英国达成脱欧后的贸易协议。

这表明欧盟各国领导人肩上的担子很重，12月10日和11日两天在布鲁塞尔举行的欧盟峰会显然无法让欧盟走出2020年的困局，迎来光明的2021年。（完）