段忠 -
欧债危机暴露出了欧盟的弱点及矛盾。上次峰会提出一揽子紧急措施后，情况至今仍未改善。欧盟领导人在10月27日召开的欧盟峰会上就重新向银行提供资金、扩大欧洲金融稳定基金规模至一万亿欧元、重组希腊公债等问题达成共识。不过，由于欧洲金融稳定基金筹资受阻，上述举措一时间无从着手，并引发欧元区崩溃的谣言。因此，舆论再次对9日的欧盟峰会给予期待。本次会议预计将就全体成员或至少17个成员加强财政纪律达成某种具有约束力的集体承诺，进而考虑修订里斯本条约，从而建立欧盟及欧元区新机制。不过，上述愿望能否实现取决于法德两国。但至今，两国仍存在不少分歧。法德支持明年3月生效的欧盟新条约，以重建欧洲，其中包括严格控制各成员国的财政预算赤字，但在实施方式上则意见不一。德国希望建立更严格的预算赤字监管机制，随时对违规行为实施惩罚。这在不少人看来是一项合理要求，因为德国是主要资金来源国。然而，法国却不愿向欧盟委员会交出决定权，认为决定权应属于成员国领导人。德国总理默克尔希望修改欧盟条约，而法国总统萨科齐则表示，由于需要成员国的批准，走完程序可能旷日持久，甚至遭到原本就对改变现状漠不关心的英国的否决。法国认为只需欧元区17个缔约国加入即可。实际上，萨科齐的担忧并不是没有根据的，因为至今，英国态度冷漠，而荷兰和爱尔兰则对再次进行全民公投信心不足。
本次欧盟峰会召开前夕，萨科齐和默克尔8日出席欧洲人民党会议，展现了两国化解矛盾，互相妥协并说服其他成员国接受共同倡议，以挽救濒临崩溃的欧盟及欧元区的政治决心。国际舆论正期待9日的欧盟峰会能发出积极信号。若会议无果而终或只能达成一项空泛的协议，那么欧债危机势将日益恶化，一些成员国出现违约完全有可能发生。（完）
段忠