由于多年来，在双边和与第三方有关的广泛问题上存在深刻分歧和矛盾，因此2021年美俄关系的紧张是在许多国际专家的意料之中的。 不过，尽管冲突并未得到解决，甚至有时还被激化，但美俄关系基本上仍处于良好控制之中。双方举行的一系列高层会晤和对话被形容为防止两国关系偏离轨道的缰绳。

面对波澜起伏的局势

美国总统拜登和俄罗斯总统普京举行了两次重要的会晤

实际上，很多分析人士认为，在美国于 2021 年初有了新总统（乔·拜登于 1 月 20 日就任美国总统）后，美俄关系就会发生积极变化。 在两国达成一致并决定将《新削减战略武器条约》（New START）的期限再延长 5 年后，对两国关系的乐观情绪进一步增强。

但后来发生的一系列事情表明，紧张仍是2021年俄美关系的主要状态。两国在双边问题上仍旧存在深刻矛盾和分歧，如干涉选举、网络攻击、驱逐外交人员等指控，以及以北约东扩和乌克兰政治危机为首的一系列地区和国际问题。 一些意见认为，包括美俄关系在内的西方与俄罗斯关系正处于冷战以来的最低水平。

但美俄关系去年不只有对抗和紧张。尽管存在激烈的矛盾和分歧，但两国都表示希望对话, 而且，美国总统拜登和俄罗斯总统普京确实举行了两次重要的会晤，一次是6月在瑞士日内瓦举行的面对面会晤，另一次是12月7日举行的视频会晤。此外，两国高官也分别在美俄两国境内举行多次双边会晤和接触。双方还接连采取有利于缓和紧张局势的举措。例如，美国决定在新财年的国防预算草案中剔除“北溪二号”（俄德合作）大型天然气管道项目。

保持对话 控制关系

美国总统拜登和俄罗斯总统普京举行了两次重要的会晤

2021年美俄关系“起起落落”的实际表明，两国对话合作的空间和机遇依然存在，但改善这种关系仍面临诸多挑战。 在全球地缘政治竞争日益激烈的背景下，两国难以迅速解决目前被认为是系统性的矛盾和分歧。实际表明，尽管双方曾举行多次高层对话和接触，但两国的紧张关系仍未能破冰。

不过，出于双方核心利益和稳定全球局势的考虑，国际分析人士认为，美俄双方将继续保持对话以控制双边关系，不让紧张局势越过“红线”升级。这一认定的坚实基础之一是双方就将于1月10日至13日内举行一系列有关美俄关系乃至俄西方关系的重要会议问题达成共识。其中的焦点是 1 月 10 日举行的美俄高层安全会谈，这被视为美国总统拜登和俄总统普京于2021 年 6 月在日内瓦峰会上达成的战略安全对话倡议的一部分。（完）