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（VOVworld）- 美国联邦政府17年来首次因预算拨款中断而局部停止运作。河内时间10月1日中午，美国国会参议院通过投票表决，以54票对46票的结果否决了此前众议院通过的临时拨款议案，同时要求取消议案中有关将奥巴马医改法案延期一年实施的内容。
上述动态进一步反映了控制众议院的共和党和在参议院占多数的民主党之间的经常性对抗。
临时拨款议案被否决意味着约280万文职工作人员中将有80万人被迫无薪休假，140万现役军人仍要坚守岗位但军饷迟发，航空航天局几乎所有雇员无薪休假；空中交通管制和机场安检人员、联邦法院、邮政等一些必要部门和国土安全部大部分员工等仍继续上岗，国家公园、图书馆、博物馆等关门。
经济方面，国会两党的深刻分裂，使美元对主要货币普跌。在1日交易结束时，东京汇市的美元汇价跌至１美元兑换９８.１６日元，而９月３０日已跌至９８．２１日元。美元对亚太地区的菲律宾、新加坡、泰国和印度尼西亚等国主要货币的汇价也大跌。
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| 图片来源：AP |
显而易见，世界第一大经济体的联邦政府关门给世界许多方面造成了消极影响。据美国市场研究公司HIS预测，每停摆一天，美国将因经济总产值减少而遭受至少3亿美元的损失。
若这种状况依然持续，导致企业和消费者的信心和消费降低，其产生的影响还将更大。据估计，政府关门两周，将使美国国内生产总值增长率回落0.5个百分点，关门一个月将回落两个百分点。
两党此次争议最大的是奥巴马提出的医改法案。根据这项法案，从2014年起，所有美国人都必须购买医保，否则将被处以罚款。
目前，美国有约5000万人没有医保，占全国人口的16%。奥巴马的医改法案有望使其中约3200万人受益，享受医保提供的服务。
据美国消费者新闻与商业频道（CNBC频道）的调查结果显示，44%的受访者支持向医改法案注资，38%的人反对。
然而，富人阶层和共和党议员之所以反对医改法案，是因为它将增加美国人约5亿美元税款。共和党一些议员还表示，将投票支持临时拨款议案，旨在阻止医改法案，因为预计于2014年生效的这项法案“对美国劳动者是一场灾难”。
刚刚发生的一切成为了奥巴马政府的一大挑战。类似情况曾在1995年底1996年初发生过，当时时任美国总统克林顿和国会领导人未能就预算法案中的一些条款达成协议，导致美国联邦政府部分机构关门21天。
目前，美国正等待下一个期限——10月17日的到来。这一天将讨论调高现为16.7万亿美元的债务上限问题。如果到时候也谈不拢，那么美国政府理论上将出现有史以来的首次债务违约。
舆论认为，与公共债务问题一起，当前的预算拨款问题已经并正在威胁着世界第一大经济体的稳定。
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