这份在卡塔尔首都多哈签署的协议中，最重要也最值得注意的内容是美军和北约组织从阿富汗撤军，撤军时间长达14个月，但前提是塔利班必须遵守承诺。对于该计划，特朗普强调，美国将结束美国历史上最长的战争（18年）。而国际社会也立即作出积极反应。当天，联合国、欧盟和许多国家领导人都对该协议表示欢迎，把这视为重要的进展，为阿富汗问题提供长期政治解决方案。不过，从观察人士和分析家的角度看，美国与塔利班的和平协议仍要面对巨大的挑战。

安全漏洞和塔利班毁约的风险

分析人士最大的担忧之一是美国和北约撤军后塔利班的崛起。首先，在三个半月内撤出四分之一美军的安排可能会带来安全风险，阿富汗政府军难以保障安全局势。同时，阿富汗剩余的国际联军力量和阿富汗政府军将成为塔利班、基地组织或“伊斯兰国”组织的袭击目标。

显然，在美国和北约力量完全撤出该南亚国家后，情况将更加不可预测。美国前军事顾问马尔卡斯安警告说，如果美国在塔利班和阿富汗政府达成政治妥协之前撤军，情况可能会改变。这位官员说，美国撤军后，塔利班将注意到力量平衡的变化，并且不遵守承诺。同时，塔利班和阿富汗政府完全不可能很快达成政治和解。

塔利班武装裁军和重返社会的挑战

美国将要考虑的另一个主要挑战是如何让数千名塔利班武装分子重返社会。许多人认为，阿富汗达成一项长期和平协议后，就必须将塔利班武装和阿富汗政府军合并，但这并不简单。阿富汗重建事务特别监察长约翰·索普科(John F. Sopko)在最近的一份报告中强调，武装力量重返社会是一个复杂而费时的过程。美国政府要为该计划提供大量财政支持，否则，约有6万人的塔利班武装力量将面临重归暴力的风险。

此外，塔利班是一个统一性不高的组织，组织结构和权力划分不明确。因此，不能保证塔利班所有人员都会完全遵守所达成的协议。换句话说，塔利班领导人无意中违反协议的风险仍然存在，直接威胁刚刚签署的和平协议。

基于上述理由，分析人士认为，美国-塔利班和平协议只是阿富汗漫漫和平之路存在巨大挑战的开端。在2月29日美国与塔利班之间达成具有历史性意义的协议之后，该南亚国家将面临和平还是战争，这仍是一个尚未解决的大问题。