来自198个国家和地区以及许多国际组织和民间团体的约6000名代表参加了本次会议。

气候融资焦点

波恩会议对于世界各地应对气候变化的努力非常重要，因为除了缔约方年度大会之外，波恩会议也是联合国气候变化框架公约组织关于这些主题的唯一年度论坛。在为期10天的会议期间，代表们评估了去年底在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会通过的气候承诺的落实进展，并确定了今年大会的优先主题，制定了谈判议程。

波恩会议的关键议题之一是气候融资

波恩会议的关键议题之一是气候融资，具体明确了发达国家向发展中国家应对气候变化提供财政援助的目标和规模，以及援助机制，方式是无偿援助还是贷款。在人们对2025年后应对气候变化缺乏有魄力的气候融资承诺的担忧日益增加的背景下，波恩会议明确界定这些目标和机制将有助于增加各方在第二十八次缔约方大会上就气候融资达成突破性新协议的机会。《联合国气候变化框架公约》执行经理西蒙·斯蒂尔说：“对发展中国家的新补贴和其他优惠性融资形式需要与全球金融体系改革齐头并进，从而减轻各国的债务负担，并且除了常规流程之外寻找新的、更具创造性的资金来源。我们还需要建立一个更高效的碳市场，因为这个市场可以为各国的气候项目带来更多的收入”。

在财政金融方面，关于损害和损失赔偿基金的讨论是另一个优先事项。在去年的大会上，该基金正式投入运行，但目前其运行机制仍存在争议，即指定世界银行（WB）管理该基金，同时发达国家没有义务出资。许多发展中国家认为，这将使该基金活动效率降低。

加速淘汰化石燃料

尽管气候融资预计将成为今年底在阿塞拜疆举行的第二十九次缔约方大会的主要议题，但在波恩会议和最近举行的其他气候事件上，许多新的科学报告证实地球正以惊人的速度变暖后，加速淘汰化石燃料的压力也越来越大。具体是，6月6日，世界气象组织（WMO）发布的报告显示，未来5年地球平均气温有大约80%的可能暂时比工业化前时期高出至少1.5摄氏度。这超出了各国在2015年《巴黎协定》中设定的到本世纪末地球升温不超过 1.5 摄氏度的目标。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯

欧洲联盟气候监测机构哥白尼（Copernicus）也表示，上个月是有记录以来最热的五月，也是连续第12个月刷新纪录。自去年6月至今年5月的全球平均气温，比工业化前时期上升了1.63摄氏度。面对这种情况，6月5日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁全世界停止投放化石燃料广告，同时加快淘汰导致地球温室效应的化石燃料的进程。他表示，坚持地球升温不超过1.5摄氏度的目标对许多国家和社区至关重要。他说：“1.5摄氏度和2摄氏度之间的差异可能是小岛屿国家和沿海社区毁灭和生存之间的差异，也是减少气候灾难或越过危险突破点之间的区别。因此，1.5摄氏度不是目标或目的，而是物理极限”。

气候专家预计，即使现在排放量达到零，到2050年，气候变化每年仍将造成至少38万亿美元的损失，这一数额远高于发展中国家到2030年弥补放弃化石燃料损失并适应全球变暖所需的2.4万亿美元。（完）